Docenti/ricercatori per area geografica

Esaminiamo ora la numerosità dei docenti/ricercatori per area geografica. Nella prima fra le seguenti tabelle i valori assoluti e le variazioni percentuali dal 2008 al 2020. Nella seconda e nel grafico le percentuali sul totale nello stesso periodo.

Tabella 13 . Numerosità dei docenti/ricercatori. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020 (valori assoluti). Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Nord	Centro	Sud e Isole	Totale
2008	26598	16791	20341	63730
2009	25808	16362	19687	61857
2010	24857	15600	18667	59124
2011	24698	15162	18350	58210
2012	24518	14829	18106	57453
2013	24254	14521	17833	56608
2014	23941	14267	17398	55606
2015	23686	13977	17103	54766
2016	23678	13913	16957	54548
2017	23698	13757	16697	54152
2018	24226	13746	16703	54675
2019	24816	13940	17114	55870
2020	25243	13851	17151	56245
Variaz. % 2008-2020	-5,09%	-17,51%	-15,68%	-11,74%

Tabella 14 . Numerosità dei docenti/ricercatori. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020 (percentuali sul totale). Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Nord	Centro	Sud e Isole
2008	41,74%	26,35%	31,92%
2009	41,72%	26,45%	31,83%
2010	42,04%	26,39%	31,57%
2011	42,43%	26,05%	31,52%
2012	42,67%	25,81%	31,51%
2013	42,85%	25,65%	31,50%
2014	43,05%	25,66%	31,29%
2015	43,25%	25,52%	31,23%
2016	43,41%	25,51%	31,09%
2017	43,76%	25,40%	30,83%
2018	44,31%	25,14%	30,55%
2019	44,42%	24,95%	30,63%
2020	44,88%	24,63%	30,49%
Variaz. punti percentuali	+3,14	-1,72%	-1,43%

Come si evince dalla tabella, l’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle tre macro-aree cresce ininterrottamente al Nord, dopo il lieve decremento del 2009; diminuisce a partire dal 2010 al Centro (fatto salvo un lievissimo incremento nel 2014); diminuisce al Sud e nelle Isole dal 2008 al 2018, risalendo lievemente nel 2019 per tornare a scendere nel 2020.

Figura 14 . Numerosità dei docenti/ricercatori NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020 (percentuali sul totale). Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Si è già detto che rispetto al 2008 il numero dei docenti/ricercatori universitari ha registrato un calo dell’11,74%. Tale flessione ha però inciso diversamente nelle diverse aree geografiche.

Nelle università del Nord del Paese nel 2008 vi erano, come si è detto, il 41,74% dei docenti/ricercatori italiani. In quest’area il picco negativo è stato raggiunto nel 2016 (-10,98%), anno a partire dal quale è cominciata una crescita (+6,61% dal 2016 al 2020), grazie alla quale il decremento nell’area al 31 dicembre 2020 risulta del -5,09%. Al 31 dicembre 2020 nelle università del Nord risultano così il 44,88% dei docenti/ricercatori italiani.

Figura 15 . NORD. Numerosità dei docenti/ricercatori. Anni 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati MIUR-Cineca.

Come è evidente dal grafico, nelle università del Nord il calo maggiore si verifica tra il 2008 e il 2010 (-6,55%; -3,68% dal 2009 al 2010). Come si è detto la decrescita (-4,74% dal 2010 al 2017) prosegue fino al 2017 con un tasso medio dello -0,81% (max. 2014 -1,29%; min. 2016 -0,03%). Dal 2017 abbiamo una crescita media del 2,13% (max. 2019 +2,44%; min. 2020 + 1,72%).

Nelle università del Centro del Paese nel 2008 vi erano il 26,35% dei docenti/ricercatori universitari italiani. In quest’area il picco negativo è stato raggiunto nel 2018 (-18,13%). Una leggerissima ripresa (+0,76%) porta il decremento dell’area al -17,51% al 31 dicembre 2020. A questa data nelle università del Centro vi sono il 24,63% dei docenti/ricercatori italiani.

Figura 16 . CENTRO. Numerosità dei docenti/ricercatori. Anni 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati MIUR-Cineca.

Anche nelle università del Centro il calo più repentino (-7,09%) si verifica tra il 2008 e il 2010 (-4,66% dal 2009 al 2010). Diversamente che nella altre due macro-aree la decrescita si prolunga fino al 2018 (-11,88% dal 2010 al 2018) con un tasso medio del -1,57% (max. 2011 -2,81%; min. 2018 -0,08%). Nel 2019 abbiamo una crescita dell’1,41% e nel 2020 ancora un decremento del -0,64%.

Nelle università del Sud e delle Isole maggiori nel 2008 vi erano il 31,92% dei docenti italiani. In queste aree il picco negativo è stato raggiunto nel 2017 (-17,91%), anno in cui è iniziata la ripresa (+2,72% dal 2017 al 2020) grazie alla quale il decremento nell’area al 31 dicembre 2020 è del -15,68%. A questa data nelle università del Sud e delle Isole vi sono il 30,49% dei docenti/ricercatori universitari italiani.

Figura 17 . SUD e ISOLE. Numerosità dei docenti/ricercatori. Anni 2008-2020.Fonte: ns. elaborazione dati MIUR-Cineca.

Come nelle altre due macro-aree, anche nelle università del Sud e delle Isole dal 2008 al 2010 si verifica un calo piuttosto brusco (-8,23%; -5,18% dal 2009 al 2010). Come si è detto la decrescita prosegue dal 2010 fino al 2017 (-10,55%) con un tasso medio del -1,58% (max. 2014 -2,44%; min. 2016 -0,85%). Dal 2017 abbiamo una crescita media dello 0,90% (max. 2019 +2,46%; min. 2020 +0,22%).

Per cercare di contestualizzare la differenza di incidenza percentuale del numero dei docenti/ricercatori nelle tre aree del paese sul numero totale dei docenti/ricercatori delle università italiane, e comprendere meglio anche l’incidenza sul territorio del differente tasso di decremento della docenza nelle aree geografiche, proviamo a utilizzare le rilevazioni Istat per confrontare l’incidenza percentuale delle popolazioni delle aree geografiche (Nord Est, Nord Ovest, Centro, Sud e Isole) sul totale della popolazione nazionale [28] con l’incidenza percentuale dei docenti/ricercatori nelle università delle stesse aree nel 2008 e nel 2020.

Tabella 15 . Confronto fra popolazione e docenti/ricercatori, NORD EST – NORD OVEST – CENTRO – SUD – ISOLE. Anni 2008 e 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Istat e Miur-Cineca.

	Nord Est	Nord Ovest	Centro	SUD	Isole	Totale
Popolazione 2008	11.219.364	15.500.793	11.345.946	13.965.480	6.621.292	58.652.875
% popolazione sul totale	19,13%	26,43%	19,34%	23,81%	11,29%	100,00%
*Docenti/ricercatori 2008*	*19,17%*	*22,57%*	*26,35%*	*20,68%*	*11,23%*	*100,00%*
Popolazione 2020	11.627.537	15.988.679	11.831.092	13.707.269	6.486.911	59.641.488
% popolazione sul totale	19,50%	26,81%	19,84%	22,98%	10,87%	100,00%
*Docenti/ricercatori 2020*	*20,28%*	*24,60%*	*24,63%*	*20,99%*	*9,50%*	*100,00%*

Notiamo che gli andamenti demografici sono di crescita al Nord (+3,64% Nord Est; +3,15% Nord Ovest) e a Centro (+4,28%) e di decrescita nel Sud (-1,85%) e nelle Isole (-2,03%). Per quanto riguarda le aree del Nord e il Sud e le Isole le variazioni della docenza sono abbastanza in linea con quelle demografiche. Al Centro, invece, abbiamo un leggero aumento percentuale nella popolazione e una decrescita dell’incidenza dei docenti/ricercatori.

Tuttavia, non è detto che il rapporto fra popolazione e docenza rispecchi il rapporto tra docenti e iscritti, in particolare per quanto riguarda il Sud e le Isole, da dove più spesso ci si sposta per andare a studiare altrove ( Viesti 2019; Enea e Attanasio 2019 ; Cersosimo et al. 2018 ; Ferrara e Nisticò 2018 ; Forges Davanzati e De Pascali 2017 ; Boscaino e Vassallo 2017 ; Fiorentino 2015 ).

Confrontiamo allora docenti e iscritti delle medesime aree del Paese. Disponiamo dei dati degli iscritti dal 2010/2011 al 2019/2020. Pertanto per i docenti/ricercatori utilizzeremo i dati relativi al 2010 e al 2019, presumendo che i carichi di docenza per gli anni accademici 2010/2011 e 2019/2020 siano stati assunti in quegli anni. Dal novero dei docenti/ricercatori sono stati sottratti quelli delle Scuole Superiori ad ordinamento speciale (Nord: IUSS- Pavia e SISSA-Trieste; Centro: Normale di Pisa, Pisa S. Anna e IMT-Lucca; Sud: GSSI l’Aquila).

Tabella 16 . Confronto fra iscritti e docenti/ricercatori, NORD EST – NORD OVEST – CENTRO – SUD – ISOLE. Anni 2010 e 2019, Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur e Miur-Cineca.

	Iscritti Nord Est	% sugli iscritti totali	Iscritti Nord Ovest	% sugli iscritti totali	Iscritti Centro	% sugli iscritti totali	Iscritti Sud	% sugli iscritti totali	Iscritti Isole	% sugli iscritti totali	Iscritti totali
2010/2011	324.641	17,88%	386.030	21,26%	458.199	25,24%	448.473	24,70%	198.249	10,92%	1.815.592
	Docenti Nord Est	% sui docenti italiani	Docenti Nord Ovest	% sui docenti italiani	Docenti Centro	% sui docenti italiani	Docenti Sud	% sui docenti italiani	Docenti Isole	% sui docenti italiani	Docenti/ ricercatori 2010
2010	11.257	19,14%	13.528	23,00%	15.377	26,14%	12.253	20,83%	6.414	10,90%	58.829
	Iscritti Nord Est	% sugli iscritti totali	Iscritti Nord Ovest	% sugli iscritti totali	Iscritti Centro	% sugli iscritti totali	Iscritti Sud	% sugli iscritti totali	Iscritti Isole	% sugli iscritti totali	Iscritti totali
2019/2020	315.003	18,20%	453.242	26,19%	423.354	24,46%	393.652	22,75%	145.312	8,40%	1.730.563
	Docenti Nord Est	% sui docenti italiani	Docenti Nord Ovest	% sui docenti italiani	Docenti centro 2019	% sui docenti italiani	Docenti Sud	% sui docenti italiani	Docenti Isole	% sui docenti italiani	Docenti/ ricercatori 2019
2019	11.115	20,05%	13.583	24,50%	13.673	24,66%	11.671	21,05%	5.405	9,75%	55.447

Per determinare il numero di iscritti per ciascun docente/ricercatore, confrontiamo ora il numero totale dei docenti/ricercatori delle aree Nord, Centro e Sud e Isole (meno quelli delle Scuole Superiori) dal 2010 al 2019 con il numero degli iscritti nelle medesime aree geografiche dall’anno accademico 2010/2011 all’anno accademico 2019/2020.

Tabella 17 . Iscritti per docente, NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni Accademici 2010/2011-2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur e Miur-Cineca.

Anno	NORD			CENTRO			SUD e ISOLE			Totale Docenti/ ricercatori	Totale Iscritti	Iscritti per docente
Anno	Docenti/ ricercatori	Iscritti	Iscritti per docente	Docenti/ ricercatori	Iscritti	Iscritti per docente	Docenti/ ricercatori	Iscritti	Iscritti per docente	Totale Docenti/ ricercatori	Totale Iscritti	Iscritti per docente
2010/2011	24.785	710.671	28,67	15.377	458.199	29,80	18.667	646.722	34,65	58.829	1.815.592	30,86
2011/2012	24.618	705.099	28,64	14.939	447.170	29,93	18.350	619.499	33,76	57.907	1.771.768	30,60
2012/2013	24.437	693.120	28,36	14.607	433.766	29,70	18.106	593.764	32,79	57.150	1.720.650	30,11
2013/2014	24.172	687.080	28,42	14.295	424.313	29,68	17.833	574.067	32,19	56.300	1.685.460	29,94
2014/2015	23.856	686.493	28,78	14.033	421.986	30,07	17.398	554.846	31,89	55.287	1.663.325	30,09
2015/2016	23.597	691.035	29,28	13.751	421.827	30,68	17.103	535.512	31,31	54.451	1.648.374	30,27
2016/2017	23.575	703.803	29,85	13.684	429.581	31,39	16.956	532.165	31,39	54.215	1.665.549	30,72
2017/2018	23.598	726.674	30,79	13.519	432.892	32,02	16.684	533.002	31,95	53.801	1.692.568	31,46
2018/2019	24.124	742.271	30,77	13.491	441.936	32,76	16.678	536.467	32,17	54.293	1.720.674	31,69
2019/2020	24.698	768.245	31,11	13.673	423.354	30,96	17.076	538.964	31,56	55.447	1.730.563	31,21
Variaz. % 2010-2019	-0,35%	+8,10%	+8,48%	-11,08%	-7,60%	+3,91%	-8,52%	-16,66%	-8,90%	-5,75%	-4,68%	+1,13%

Negli anni presi in esame la media nazionale di iscritti per ciascun docente a tempo indeterminato e a tempo determinato (compresi quelli che non avrebbero obblighi didattici) è di 30,69, più del doppio della media degli altri Paesi monitorati dall’OECD. Nelle tre aree del Paese osserviamo dinamiche diverse nell’andamento e nel segno.

Nel Nord, a un lieve decremento dei docenti/ricercatori (-0,35% dal 2010 al 2019) corrisponde un marcato aumento degli iscritti (+ 8,10%), che porta il rapporto da 28,67 iscritti per ogni docente a 31,11 iscritti per ogni docente. Nel Centro a una decrescita dei docenti/ricercatori (-11,08% nel periodo preso in esame) corrisponde un minore decremento degli iscritti (-7,6%), che porta il rapporto da 29,8 iscritti per ogni docente a 30,96 iscritti per ogni docente. Nel Sud e nelle Isole osserviamo una decrescita dei docenti/ricercatori (-8,52% nel periodo preso in esame), accompagnata da una forte decrescita degli iscritti -16,66% nel triennio), con un rapporto docenti/iscritti che passa da 34,65 iscritti per ogni docente a 31,56 iscritti per ogni docente.

Osserviamo ora la numerosità dei docenti/ricercatori articolata per fasce oltre che per aree geografiche. Esaminiamo la numerosità dei professori ordinari dal 2008 al 2020 al Nord, al Centro e al Sud e nelle Isole.

Tabella 18 . Numerosità dei professori ordinari, NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Ordinari Nord	Ordinari Centro	Ordinari Sud e Isole	Totale Ordinari
2008	8066	5187	5681	18934
2009	7586	4899	5395	17880
2010	6767	4271	4816	15854
2011	6586	4039	4620	15245
2012	6296	3794	4433	14523
2013	6015	3650	4227	13892
2014	5813	3435	4021	13269
2015	5719	3286	3878	12883
2016	5811	3281	3884	12976
2017	5850	3230	3777	12857
2018	6054	3243	3887	13184
2019	6343	3319	4026	13688
2020	6662	3379	4117	14158
Variaz. % 2008-20 20	-17,41%	-34,86%	-27,53%	-25,22%

Nel grafico seguente le percentuali degli ordinari del Nord, Centro e Sud e Isole sul totale della fascia di docenza dal 2008 al 2020.

Figura 18 . Professori ordinari. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Esaminiamo la numerosità dei professori associati dal 2008 al 2020 al Nord, al Centro e al Sud e nelle Isole.

Tabella 19 . Numerosità dei professori associati. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Associati Nord	Associati Centro	Associati Sud e Isole	Totale Associati
2008	7787	4669	5800	18256
2009	7521	4486	5558	17565
2010	7404	4250	5304	16958
2011	7256	4161	5211	16628
2012	7036	4134	4976	16146
2013	6890	4033	4883	15806
2014	8074	4278	5187	17539
2015	9185	4930	5921	20036
2016	9148	4873	5903	19924
2017	9254	4935	5930	20119
2018	9582	5095	6106	20783
2019	10268	5503	6511	22282
2020	10656	5707	6756	23119
Variaz. % 2008-2020	+36,84%	+22,23%	+16,48%	+26,64%

Nel grafico seguente le percentuali degli associati del Nord, Centro e Sud e Isole sul totale della fascia di docenza dal 2008 al 2020.

Figura 19 . Professori associati. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Dai dati si evince che a una generale diminuzione dei professori ordinari corrisponde un aumento dei professori associati. Tale aumento è tuttavia più marcato nelle regioni del Nord (+36,84%) dove si registra una minore diminuzione degli ordinari (-17,41%), mentre è meno marcata nelle regioni del Centro (+22,23%) e del Sud e Isole (+16,48%), dove si assiste anche alla maggiore diminuzione degli ordinari (-34,86% al Centro e -27,53% al Sud e Isole).

Esaminiamo ora la numerosità dei ricercatori a tempo indeterminato dal 2008 al 2020 al Nord, al Centro e al Sud e nelle Isole.

Tabella 20 . Numerosità dei ricercatori a tempo indeterminato. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Ricercatori Nord	Ricercatori Centro	Ricercatori Sud e Isole	Totale
2008	10469	6512	8603	25584
2009	10396	6502	8537	25435
2010	10152	6481	8303	24936
2011	10198	6310	8081	24589
2012	10090	6136	8036	24262
2013	9896	5966	7878	23740
2014	8338	5489	7203	21030
2015	6797	4539	6096	17432
2016	6163	4178	5641	15982
2017	5532	3814	5264	14610
2018	4696	3265	4640	12601
2019	3933	2811	3957	10701
2020	3283	2361	3353	8997
Variaz. % 2008-2020	-68,64%	-63,74%	-61,03%	-64,83%

Contrariamente a quanto avviene per le altre fasce, quanto maggiore e più rapido è il decremento di questa fascia in esaurimento tanto migliore è lo stato di salute del segmento del sistema universitario interessato.

Nel grafico seguente le percentuali dei ricercatori a tempo indeterminato del Nord, Centro e Sud e Isole sul totale della fascia dal 2008 al 2020.

Figura 20 . Ricercatori a tempo indeterminato. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Mentre i ricercatori del Nord decrescono percentualmente dal 40,92% del 2008 al 36,49% del 2020, i ricercatori del Centro e del Sud crescono: quelli del Centro dal 25,45% del 2008 al 26,24% del 2020; quelli del Sud e delle Isole dal 33,63% del 2008 al 37,27% del 2020.

Infine, vorremmo attirare l’attenzione sul diverso andamento, nelle diverse aree geografiche, della crescita di ricercatori a tempo determinato introdotti dalla c.d. legge Gelmini .

Tabella 21 . Numerosità dei ricercatori a tempo determinato L. 240/2010 di tipo A. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	RTD-A Nord	RTD-A Centro	RTD-A Sud e Isole	Totale
2011	52	21	77	150
2012	555	231	335	1121
2013	989	426	556	1971
2014	1278	623	706	2607
2015	1415	732	810	2957
2016	1525	819	903	3247
2017	1760	914	1017	3691
2018	1967	995	1031	3993
2019	2010	1052	1372	4434
2020	2285	1102	1499	4886
% sul totale 2020	46,77%	22,55%	30,68%

Nei grafici seguenti le percentuali dei ricercatori a tempo determinato di tipo A del Nord, Centro e Sud e Isole sul totale della fascia dal 2011 al 2020.

Figura 21 . Ricercatori a tempo determinato L. 240/2010 di tipo A. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2011-2020. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Tabella 22 . Numerosità dei ricercatori a tempo determinato L. 240/2010 di tipo B. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	RTD-B Nord	RTD-B Centro	RTD-B Sud e Isole	Totale
2011	6	0	1	7
2012	10	6	4	20
2013	67	29	18	114
2014	150	89	59	298
2015	345	162	193	700
2016	903	508	481	1892
2017	1227	611	597	2435
2018	1856	885	924	3665
2019	2201	958	1121	4280
2020	2287	1051	1310	4648
% sul totale 2020	49,20%	22,61%	28,18%	100,00%

Figura 22 . Ricercatori a tempo determinato L. 240/2010 di tipo B. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2011-2020. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Osserviamo ora il rapporto fra docenti/ricercatori a tempo determinato e a tempo indeterminato, mettendo a confronto la numerosità di ordinari, associati, ricercatori a tempo indeterminato e quella dei ricercatori a tempo determinato di tipo A e di tipo B nel 2020.

Tabella 22. Docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE . Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Nord	Centro	Sud e Isole	Totale
Docenti/ricercatori a tempo indeterminato 2020	20601	11447	14226	46274
% sui docenti/ricercatori a tempo indeterminato totali	44,52%	24,74%	30,74%	100,00%
RTD-A	2285	1102	1499	4886
% sugli RTD-A totali	46,77%	22,55%	30,68%	100,00%
RTD-B	2287	1051	1310	4648
% sugli RTD-B totali	49,20%	22,61%	28,18%	100,00%

2.1. Numerosità dei docenti/ricercatori per aree geografiche e per genere

Osserviamo ora la distribuzione della numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato nelle tre macro-aree geografiche in base al genere. Nella prima fra le seguenti tabelle i valori assoluti e le variazioni percentuali dal 2008 al 2020. Nella seconda tabella e nel grafico le percentuali sul totale nello stesso periodo .

Tabella 23 . Numerosità dei docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	NORD		CENTRO		SUD e ISOLE
Anno	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne
2008	17742	8856	11003	5788	13345	6996
2009	17108	8700	10651	5711	12830	6857
2010	16265	8592	10008	5592	12027	6640
2011	16015	8683	9702	5460	11723	6627
2012	15761	8757	9438	5391	11498	6608
2013	15516	8738	9212	5309	11240	6593
2014	15284	8657	9012	5255	10911	6487
2015	15099	8587	8822	5155	10666	6437
2016	15017	8661	8744	5169	10554	6403
2017	14937	8761	8628	5129	10330	6367
2018	15171	9055	8553	5193	10272	6431
2019	15453	9363	8625	5315	10434	6680
2020	15653	9590	8579	5272	10381	6770
Variaz. % 2008/2020	-11,77%	8,29%	-22,03%	-8,91%	-22,21%	-3,23%

Tabella 24 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale generale. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	NORD		CENTRO		SUD e ISOLE
Anno	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne
2008	27,84%	13,90%	17,27%	9,08%	20,94%	10,98%
2009	27,66%	14,06%	17,22%	9,23%	20,74%	11,09%
2010	27,51%	14,53%	16,93%	9,46%	20,34%	11,23%
2011	27,51%	14,92%	16,67%	9,38%	20,14%	11,38%
2012	27,43%	15,24%	16,43%	9,38%	20,01%	11,50%
2013	27,41%	15,44%	16,27%	9,38%	19,86%	11,65%
2014	27,49%	15,57%	16,21%	9,45%	19,62%	11,67%
2015	27,57%	15,68%	16,11%	9,41%	19,48%	11,75%
2016	27,53%	15,88%	16,03%	9,48%	19,35%	11,74%
2017	27,58%	16,18%	15,93%	9,47%	19,08%	11,76%
2018	27,75%	16,56%	15,64%	9,50%	18,79%	11,76%
2019	27,66%	16,76%	15,44%	9,51%	18,68%	11,96%
2020	27,83%	17,05%	15,25%	9,37%	18,46%	12,04%
Variaz. punti percentuali	-0,01	+3,15	-2,02	+0,29	-2,48	+1,06

Il grafico seguente evidenzia i rapporti nel 2008, in un anno intermedio (2015) e nel 2020.

Figura 23 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008, 2015, 2020. Valori percentuali sul totale generale. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Esaminiamo ora la percentuale di donne e uomini docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato nelle tre aree geografiche sui totali per genere. Il grafico seguente evidenzia i rapporti nel 2008, in un anno intermedio (2015) e nel 2020.

Tabella 25 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori percentuali sui totali degli uomini e delle donne. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	NORD		CENTRO			SUD e ISOLE
Anno	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini		Donne
2008	42,15%	40,92%	26,14%	26,75%	31,71%		32,33%
2009	42,15%	40,91%	26,24%	26,85%	31,61%		32,24%
2010	42,47%	41,26%	26,13%	26,85%	31,40%		31,89%
2011	42,78%	41,81%	25,91%	26,29%	31,31%		31,91%
2012	42,95%	42,19%	25,72%	25,97%	31,33%		31,84%
2013	43,14%	42,34%	25,61%	25,72%	31,25%		31,94%
2014	43,41%	42,44%	25,60%	25,76%	30,99%		31,80%
2015	43,66%	42,55%	25,51%	25,55%	30,84%		31,90%
2016	43,76%	42,81%	25,48%	25,55%	30,76%		31,65%
2017	44,07%	43,25%	25,46%	25,32%	30,48%		31,43%
2018	44,63%	43,79%	25,16%	25,11%	30,22%		31,10%
2019	44,78%	43,84%	24,99%	24,89%	30,23%		31,28%
2020	45,22%	44,33%	24,79%	24,37%	29,99%		31,30%
Variaz. punti percentuali	+3,07	+3,41	-1,35	-2,38	-1,72		-1,03

Figura 24 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008, 2015, 2020. Valori percentuali sui totali degli uomini e delle donne. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Esaminiamo ora la percentuale di donne e uomini docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato sui total i di ciascuna delle tre aree geografiche.

Tabella 26 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008-2020. Valori percentuali sui totali delle aree. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	NORD		CENTRO		SUD e ISOLE
Anno	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne
2008	66,70%	33,30%	65,53%	34,47%	65,61%	34,39%
2009	66,29%	33,71%	65,10%	34,90%	65,17%	34,83%
2010	65,43%	34,57%	64,15%	35,85%	64,43%	35,57%
2011	64,84%	35,16%	63,99%	36,01%	63,89%	36,11%
2012	64,28%	35,72%	63,65%	36,35%	63,50%	36,50%
2013	63,97%	36,03%	63,44%	36,56%	63,03%	36,97%
2014	63,84%	36,16%	63,17%	36,83%	62,71%	37,29%
2015	63,75%	36,25%	63,12%	36,88%	62,36%	37,64%
2016	63,42%	36,58%	62,85%	37,15%	62,24%	37,76%
2017	63,03%	36,97%	62,72%	37,28%	61,87%	38,13%
2018	62,62%	37,38%	62,22%	37,78%	61,50%	38,50%
2019	62,27%	37,73%	61,87%	38,13%	60,97%	39,03%
2020	62,01%	37,99%	61,94%	38,06%	60,53%	39,47%
Variaz. punti percentuali	-4,69	+4,69	-3,59	+3,59	-5,08	+5,08

Il grafico seguente evidenzia i rapporti nel 2008, in un anno intermedio (2015) e nel 2020.

Figura 25 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere. NORD – CENTRO – SUD e ISOLE. Anni 2008, 2015, 2020. Valori percentuali sui totali delle aree. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

La tabella seguente compendia alcuni risultati delle tabelle precedenti, evidenziando la situazione nel 2008 e nel 2020.

Tabella 27 . Docenti/ricercatori per area geografica e per genere al 31 dicembre 2020. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Uomini Nord	Donne Nord	Uomini Centro	Donne Centro	Uomini Sud e Isole	Donne Sud e Isole
Sul totale dell’area
2008	66,70%	33,30%	65,53%	34,47%	65,61%	34,39%
2020	62,01%	37,99%	61,94%	38,06%	60,53%	39,47%
Sul totale nazionale
2008	27,84%	13,90%	17,27%	9,08%	20,94%	10,98%
2020	27,83%	17,05%	15,25%	9,37%	18,46%	12,04%

Nella tabella è sintetizzata a livello percentuale l’incidenza della presenza maschile e femminile in tutte le fasce di docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato dell’università italiana. Come si vede, lo squilibrio a favore della componente maschile è abbastanza uniformemente distribuito nelle tre aree del Paese ma con una leggera accentuazione al Nord . Il comportamento che maggiormente si avvicina alla parità di genere (pur rimanendone ben lontano) lo si riscontra al Sud e nelle Isole, dove la percentuale di presenza femminile sul totale dell’area è, nell’anno 2020, del 39,47%, contro il 37,99% del Nord e il 38,06% del Centro.

Vorremmo infine ritornare sul diverso andamento, nelle diverse aree geografiche del nostro Paese, della crescita di ricercatrici e ricercatori a tempo determinato, con particolare riferimento alle tipologie A e B introdotte dalla legge 240/2010. Le variazioni percentuali sono calcolate sui totali nazionali di RTD-A e RTD-B riferiti al 2020 e sui totali dell’area di RTD-A e RTD-B riferiti al 2020.

Tabella 28 . Numerosità degli RTD per area geografica e per genere. Anni 2011-2020. Valori assoluti e percentuali sulla fascia. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	NORD				CENTRO				SUD e ISOLE
Anno	RTD-A U	RTD-A D	RTD-B U	RTD-B D	RTD-A U	RTD-A D	RTD-B U	RTD-B D	RTD-A U	RTD-A D	RTD-B U	RTD-B D
2011	25	27	4	2	14	7	0	0	38	39	1	0
2012	290	265	7	3	150	81	4	2	197	138	3	1
2013	536	453	40	27	264	162	18	11	317	239	7	11
2014	718	560	96	54	368	255	60	29	406	300	26	33
2015	812	603	212	133	421	311	108	54	449	361	112	81
2016	882	643	544	359	477	342	306	202	514	389	284	197
2017	990	770	722	505	530	384	357	254	570	447	358	239
2018	1108	859	1107	749	567	428	498	387	561	470	541	383
2019	1088	922	1311	890	584	468	541	417	733	639	651	470
2020	1258	1027	1356	931	613	489	605	446	790	709	759	551
% sul totale nazionale 2020	25,75%	21,02%	29,17%	20,03%	12,55%	10,01%	13,02%	9,60%	16,17%	14,51%	16,33%	11,85%
% sul totale dell’area 2020	55,05%	44,95%	59,29%	40,71%	55,63%	44,37%	57,56%	42,44%	52,70%	47,30%	57,94%	42,06%

Come si evince dalla tabella, nella generale e già rimarcata tendenza a privilegiare l’elemento maschile nelle posizioni più “pregiate” degli RDT-B, e nella già segnalata maggiore incidenza di RTD nelle università del settentrione, l’andamento più “maschilista” si registra ancora una volta al Nord, con un divario di 10,1 punti percentuali tra uomini e donne con incarico di RTD-A e di 18,58 punti percentuali con incarico di RTD-B. Al Sud troviamo la maggiore incidenza percentuale delle RTD-A donne sul totale dell’area (47,30%). Al Centro le donne sono reclutate in posizione RTD-B in percentuale più alta sul totale dell’area (42,44%) che nelle altre due zone del Paese. I grafici qui di seguito evidenziano bene tanto gli squilibri di genere quanto quelli territoriali.

Figura 26 . Ricercatori a tempo determinato L.240/2010-A. Anni 2012, 2016, 2020. Valori percentuali sul totale della fascia. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 27 . Ricercatori a tempo determinato L.240/2010-B. Anni 2012, 2016, 2020. Valori percentuali sul totale della fascia. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

2.2. NORD. Docenti/ricercatori per fascia e per genere

Come si è anticipato, nel 2020 nel Nord del Paese vive il 46,30% della popolazione italiana. Nel 2020 i docenti e i ricercatori delle università del Nord rappresentano il 44,88% dei docenti/ricercatori italiani: il 45,22% del totale docenti/ricercatori e il 44,33% delle docenti/ricercatrici.

Nell’anno accademico 2019/2020 nelle università del Nord studiava il 44,39% degli iscritti nelle università italiane, e insegnava il 44,54% dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato in servizio nel 2019. [29]

Osserviamo ora le variazioni della loro numerosità negli anni che vanno dal 2008 al 2020, cominciando con l’esaminare i valori assoluti e le variazioni percentuali delle diverse fasce di docenza.

Tabella 29 . NORD. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per fasce. Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Ordinari	Associati	RU	RTD 2005	RTD-A	RTD-B	Straordinari t.d.	Assistenti	Incaricati	Totale
2008	8066	7787	10469	134			6	134	2	26598
2009	7586	7521	10396	195			10	98	2	25808
2010	6767	7404	10152	449		2	17	65	1	24857
2011	6586	7256	10198	536	52	6	24	39	1	24698
2012	6296	7036	10090	482	555	10	26	22	1	24518
2013	6015	6890	9896	345	989	67	37	15		24254
2014	5813	8074	8338	236	1278	150	41	11		23941
2015	5719	9185	6797	163	1415	345	54	8		23686
2016	5811	9148	6163	66	1525	903	58	4		23678
2017	5850	9254	5532	3	1760	1227	69	3		23698
2018	6054	9582	4696	1	1967	1856	68	2		24226
2019	6343	10268	3933	1	2010	2201	59	1		24816
2020	6662	10656	3283	1	2285	2287	68	1		25243
Variaz. % 2008-2020	-17,41%	+36,84%	-68,64%	-99,25%			+1033,33%	-99,25%	-100,00%	-5,09%

Al 31 dicembre 2020, nelle università del Nord il numero degli ordinari è diminuito del 17,41% rispetto al 2008 (variazione nazionale -25,22%), il numero degli associati è aumentato del 36,84% (variazione nazionale +26,64%), il numero dei ricercatori a tempo indeterminato è diminuito del 68,64% (variazione nazionale -64,83%). Gli RTD introdotti dalla c.d. Riforma Moratti sono quasi esauriti (-99,25%). Dei ricercatori a tempo determinato introdotti dalla c.d. Riforma Gelmini si è appena detto (vedi Tabella 28 e Figura 26 e Figura 27 ).

Veniamo ora alla composizione di genere del personale docente e ricercatore delle università del Nord. Nella figura seguente i totali in valori assoluti.

Figura 28 . NORD. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per genere. Anni 2008-2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Veniamo ora all’articolazione per fasce e per genere. Straordinari a tempo determinato, Assistenti e Incaricati sono stati aggregati nella categoria Altri .

Tabella 30 . NORD. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per fasce e per genere. Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Professori Ordinari		Professori Associati		Ricercatori Universitari		RDT 2005		RTD-A		RTD-B		Altri		Totale
Anno	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini
2008	1509	6557	2564	5223	4697	5772	49	85					37	105	8856	17742
2009	1445	6141	2498	5023	4665	5731	65	130					27	83	8700	17108
2010	1356	5411	2479	4925	4564	5588	167	282				2	26	57	8592	16265
2011	1365	5221	2464	4792	4590	5608	212	324	27	25	2	4	23	41	8683	16015
2012	1317	4979	2402	4634	4558	5532	193	289	265	290	3	7	19	30	8757	15761
2013	1268	4747	2359	4531	4465	5431	141	204	453	536	27	40	25	27	8738	15516
2014	1231	4582	2843	5231	3844	4494	106	130	560	718	54	96	19	33	8657	15284
2015	1222	4497	3315	5870	3221	3576	74	89	603	812	133	212	19	43	8587	15099
2016	1299	4512	3371	5777	2942	3221	29	37	643	882	359	544	18	44	8661	15017
2017	1362	4488	3439	5815	2664	2868	1	2	770	990	505	722	20	52	8761	14937
2018	1465	4589	3655	5927	2309	2387	1		859	1108	749	1107	17	53	9055	15171
2019	1605	4738	3975	6293	1954	1979	1		922	1088	890	1311	16	44	9363	15453
2020	1726	4936	4257	6399	1630	1653	1		1027	1258	931	1356	18	51	9590	15653
Variaz. % 2008-20	+14,38	-24,72	+66,03	+22,52	-65,30	-71,36	-97,96	-100,00					-51,35	-51,43	+8,29	-11,77

Nelle università del Nord a partire dal 2008 il numero delle donne è aumentato dell’8,29% (variazione nazionale -0,04%), il numero degli uomini è diminuito dell’11,77% (variazione nazionale -17,76%).

Il numero delle donne in prima fascia è aumentato del 14,38% (variazione nazionale +0,5%), il numero degli uomini in prima fascia è diminuito del -24,72% (variazione nazionale -31,20%).

Il numero delle donne in seconda fascia è aumentato del 66,03% (variazione nazionale +50,96%), il numero degli uomini in seconda fascia è aumentato del 22,52% (variazione nazionale +14,20%).

Il numero delle RU donne è diminuito del 65,30% (variazione nazionale -61,32%), quello degli RU uomini è diminuito del 71,36% (variazione nazionale -67,72%).

Della composizione di genere dei ricercatori a tempo determinato introdotti dalla c.d. Riforma Gelmini si è appena detto (vedi Tabella 28 , Figura 26 e Figura 27 ).

Nella seguente tabella le variazioni percentuali del peso dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato del Nord sul totale del loro stesso genere e della loro stessa fascia di docenza (es. la percentuale delle docenti/ricercatrici ordinarie del Nord sul totale delle ordinarie italiane, e così via).

Tabella 31 . NORD. Docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato: percentuali sui totali nazionali delle fasce per genere. Anni 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Professori Ordinari		Professori Associati		Ricercatori Universitari			RDT 2005			RTD-A		RTD-B		Altri		Totale
Anno	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne		Uomini	Donne		Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini
2008	42,29%	42,67%	41,51%	43,24%	40,68%	41,12%	26,78%		31,14%						22,29%	31,44%	40,92%	42,15%
2009	42,23%	42,47%	41,74%	43,38%	40,56%	41,13%	26,75%		34,03%						23,28%	35,17%	40,91%	42,15%
2010	42,57%	42,71%	42,62%	44,20%	40,43%	40,95%	36,70%		41,65%						32,91%	35,63%	41,26%	42,47%
2011	43,36%	43,16%	42,78%	44,09%	41,24%	41,67%	35,51%		39,46%	36,99%		32,47%		100,0%	38,98%	35,96%	41,81%	42,78%
2012	43,45%	43,33%	42,67%	44,06%	41,33%	41,80%	36,21%		41,05%	54,75%		45,53%	100,0%	80,00%	43,18%	30,00%	42,19%	42,95%
2013	43,22%	43,32%	42,67%	44,09%	41,26%	42,04%	34,81%		39,61%	53,04%		47,99%	50,00%	50,00%	53,19%	22,88%	42,34%	43,14%
2014	43,47%	43,90%	45,58%	46,29%	39,40%	39,87%	36,43%		37,79%	50,22%		48,12%	55,10%	61,54%	38,00%	18,54%	42,44%	43,41%
2015	44,00%	44,50%	45,36%	46,12%	38,86%	39,11%	36,10%		37,71%	47,29%		48,28%	46,55%	52,75%	32,76%	16,60%	42,55%	43,66%
2016	45,10%	44,69%	45,49%	46,16%	38,46%	38,66%	28,43%		34,26%	46,80%		47,09%	49,63%	49,07%	30,51%	17,05%	42,81%	43,76%
2017	46,04%	45,34%	45,57%	46,25%	37,76%	37,96%	2,63%		4,76%	48,09%		47,37%	47,36%	47,97%	32,79%	17,39%	43,25%	44,07%
2018	46,81%	45,64%	45,79%	46,30%	37,27%	37,26%	4,00%		0,00%	48,89%		49,55%	50,60%	50,24%	23,94%	16,41%	43,79%	44,63%
2019	47,28%	46,03%	45,44%	46,49%	36,86%	36,65%	4,00%		0,00%	45,44%		45,24%	49,31%	51,58%	19,05%	12,57%	43,84%	44,78%
2020	48,13%	46,69%	45,65%	46,39%	36,50%	36,48%	6,25%		0,00%	46,16%		47,28%	50,08%	52,38%	20,93%	15,94%	44,33%	45,22%
Variaz. punti perc.	+5,84	+4,02	+4,14	+3,15	-4,18	-4,64	-20,53		-31,14						-1,36	-15,50	+3,41	+3,07

2.3. NORD. Docenti/ricercatori per regione

Prima di affrontare il discorso su come gli andamenti della numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni del Nord si discostino dalle medie nazionali e dalle medie dell’area geografica, richiamiamo la diversità dei sistemi universitari regionali, differenti per numeri, grandezza e tipologia degli atenei, oltre che – naturalmente – per il rapporto con territori caratterizzati da differenze anche profonde. Cominciamo da qualche breve cenno sui territori e la popolazione residente.

Come si è detto, nel 2020 nelle regioni del Nord risiede il 46,30% della popolazione italiana, così ripartita per regioni. [30]

Tabella 32 . NORD. Popolazione delle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali sull’area e sul totale. Fonte: ns. elaborazione dati Istat.

	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige	Totale Nord
Popolazione 2020	125.034	4.311.217	1.524.826	4.464.119	10.027.602	4.879.133	1.206.216	1.078.069	27.616.216
% su popolazione area	0,45%	15,61%	5,52%	16,16%	36,31%	17,67%	4,37%	3,90%	100,00%
% su popolazione italiana	0,21%	7,23%	2,56%	7,48%	16,81%	8,18%	2,02%	1,81%	46,30%

Nel 2020, è in servizio nelle università del Nord il 44,88% dei docenti/ricercatori universitari italiani, ripartiti come nella seguente tabella.

Tabella 33 . NORD. Docenti/ricercatori a tempo indeterminato e determinato nelle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali sull’area e sul totale. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige	Totale Nord
Docenti/ricercatori 2020	49	3434	1251	5188	9101	3836	1390	994	25243
% sui docenti/ricercatori del Nord	0,19%	13,60%	4,96%	20,55%	36,05%	15,20%	5,51%	3,94%	100%
% sui docenti/ricercatori italiani	0,09%	6,11%	2,22%	9,22%	16,18%	6,82%	2,47%	1,77%	44,88%

Riportiamo nelle tabelle di seguito tutte le sedi universitarie i cui afferenti sono contabilizzati nel database Miur-Cineca, vale a dire le scuole superiori, i politecnici e le università, queste ultime ordinate per regione e definite dalla grandezza e dalla tipologia.

Per una necessaria anche se limitata contestualizzazione, le ultime tre righe riportano il totale della popolazione ( Istat, Popolazione Residente al 1° gennaio 2020 , dati estratti il 31 dicembre 2020), l’estensione regionale in km ² così come definita dall’ Istat (2013) e il PIL per abitante 2019 in migliaia di euro (fonte: Istat. Conti economici territoriali – anni 2017-2019 ).

Per comodità di lettura divideremo la tabella fra regioni del Nord Est (Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige, Veneto) e regioni del Nord Ovest (Liguria, Lombardia, Piemonte, Valle d’Aosta).

Nel Nord Est troviamo una delle 6 Scuole superiori, 2 delle 10 Mega-università, 3 delle 16 Grandi, 5 delle 18 Medie, nessuna delle 12 Piccole università, uno dei 4 Politecnici, solo una delle 20 non statali e nessuna delle 11 telematiche.

Tabella 34 . NORD EST. Grandezza e tipologia delle università, popolazioni ed estensione delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT, Miur-Cineca e USTAT-Miur.

Emilia Romagna		Friuli Venezia Giulia		Trentino Alto Adige		Veneto
Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia
Bologna	Mega	Udine	Media	Trento	Media	Padova	Mega
Parma	Grande	Trieste	Media	Bolzano	non statale- Piccola	Verona	Grande
Modena e Reggio Emilia	Grande	Trieste SISSA	Scuola Superiore			Venezia Ca’ Foscari	Media
Ferrara	Media					Venezia Iuav	Politecnico

Popolazione regione	4.464.119	Popolazione regione	1.206.216	Popolazione regione	1.078.069	Popolazione regione	4.879.133
Km ²	22 453	Km ²	7862	Km ²	13 605	Km ²	18 407
PIL per abitante 2019	36,7	PIL per abitante 2019	32,3	PIL per abitante 2019	48,1 [31] 38,8 [32]	PIL per abitante 2019	33,7

Nel Nord Ovest troviamo 1 delle 6 Scuole Superiori ad ordinamento speciale, 2 delle 10 Mega-università statali, 3 delle 16 statali Grandi, 3 delle 18 Medie, 1 delle 12 Piccole università, 2 dei 4 Politecnici, 8 delle 20 non statali (5 Piccole, una Media e 2 Grandi) e 1 delle 10 telematiche, per iscritti (20.230 nel 2019/2020, fonte USTAT [33] ) classificabile come Media.

Tabella 35 . NORD OVEST. Grandezza e Grandezza/Tipologia delle università, popolazioni ed estensione delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT e Miur-Cineca.

Lombardia		Piemonte		Liguria		Valle d’Aosta
Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia
Milano	Mega	Torino	Mega	Genova	Grande	Aosta	Non statale – Piccola
Milano Bicocca	Grande	Piemonte Orientale	Media
Milano Politecnico	Politecnico	Torino Politecnico	Politecnico
Pavia	Grande	Bra Scienze Gastronomiche	non statale- Piccola
Brescia	Media
Bergamo	Media
Insubria	Piccola
Pavia IUSS	Scuola Superiore
Milano Bocconi	non statale – Grande
Milano Cattolica	non statale – Grande
Milano IULM	non statale – Media
Milano San Raffaele	non statale – Piccola
Rozzano (MI) Humanitas University	non statale – Piccola
Castellanza LIUC	non statale – Piccola
Novedrate e-Campus	Telematica
Popolazione regione	10.027.602	Popolazione regione	4.311.217	Popolazione regione	1.524.826	Popolazione regione	125.034
Km ²	23 864	Km ²	25 387	Km ²	5 416	Km ²	3 261
PIL per abitante 2019	39,7	PIL per abitante 2019	31,7	PIL per abitante 2019	32,3	PIL per abitante 2019	38,8

In questo quadro, c’è una regione piccolissima come la Valle d’Aosta, con la più bassa densità di popolazione d’Italia, in cui vi è una piccolissima università non statale. Vi sono regioni piccole, meno popolose e meno densamente popolate delle altre, come Friuli e Trentino Alto Adige. C’è la Liguria, per estensione più piccola di queste ultime, ma per densità di popolazione quarta in Italia. Ci sono poi regioni di media grandezza e popolosità, come Veneto, Piemonte, Emilia Romagna. I sistemi universitari di queste regioni sono molto differenti, tanto in termini di numerosità, che di tipologia degli atenei, oltre che di performance, ma comunque caratterizzati dalla prevalenza di università statali. C’è poi la Lombardia, la regione più densamente popolata d’Italia, e popolosa più del doppio delle altre dell’area. Da sola raccoglie il 36,38% della popolazione dell’area e in essa sono concentrati molti atenei statali e non statali di varia dimensione i cui iscritti nell’anno accademico 2019/2020 assommano al 38,93% degli iscritti alle classi di laurea triennali e magistrali dell’area. Una regione che presenta anche al suo interno rilevanti differenze, specialmente fra il grande polo di Milano – dove si concentrano 7 delle 15 università della regione – e le altre città e province, anch’esse con rilevanti differenze tra loro.

Avvertiti del fatto che essi vanno inquadrati in un contesto fortemente disomogeneo, ritorniamo allora ai dati sulla numerosità dei docenti/ricercatori.

Tabella 36 . NORD. Numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020 (valori assoluti). Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige	Totale
2008	56	3527	1607	5887	9192	3958	1697	674	26598
2009	55	3407	1501	5692	9015	3814	1634	690	25808
2010	56	3257	1398	5441	8824	3630	1540	711	24857
2011	56	3290	1370	5300	8825	3651	1485	721	24698
2012	57	3329	1373	5231	8741	3568	1480	739	24518
2013	56	3260	1338	5204	8659	3528	1448	761	24254
2014	55	3226	1325	5113	8558	3471	1432	761	23941
2015	50	3149	1294	5097	8475	3447	1399	775	23686
2016	50	3166	1255	5079	8466	3451	1394	817	23678
2017	51	3164	1238	4958	8578	3506	1361	842	23698
2018	49	3330	1224	4997	8746	3637	1360	883	24226
2019	49	3398	1241	5121	8928	3754	1390	935	24816
2020	49	3434	1251	5188	9101	3836	1390	994	25243
Variaz. % 2008-2020	-12,50%	-2,64%	-22,15%	-11,87%	-0,99%	-3,08%	-18,09%	+47,48%	-5,09%

Come si evince dalla tabella, nel Nord il calo di docenti e ricercatori del 5,09% che l’area registra nel suo insieme rispetto al 2008 non è equamente ripartito fra le regioni. Il Nord Est (Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige, Veneto) registra complessivamente una perdita del 6,61%; il Nord Ovest (Liguria, Lombardia, Piemonte, Valle d’Aosta) decresce invece solo del 3,80%.

Figura 29 . NORD EST. Numerosità dei docenti/ricercatori. 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Come è evidente dal grafico, nelle università del Nord Est il calo maggiore si verifica tra il 2008 e il 2010 (-7,32%; -4,29% dal 2009 al 2010). La decrescita procede ininterrotta dal 2010 al 2015 (-5,33%) e, dopo una lieve ripresa nel 2016 (+0,21%), termina nel 2017, facendo registrare un -5,79% dal 2010 al 2017. Dal 2017 al 2020 abbiamo una crescita del 6,95% (media annua +2,27%; max. 2019 +2,97%; min. 2020 +1,86%).

Figura 30 . NORD OVEST. Numerosità dei docenti/ricercatori. 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati MIUR-Cineca.

Anche nelle università del Nord Ovest il calo maggiore si verifica tra il 2008 e il 2010 (-5,89%; -3,17% dal 2009 al 2010). Dopo una lievissima ripresa nel 2011 (+,0,04%) la decrescita prosegue fino al 2017 (-4,42% dal 2010 al 2017) con un tasso medio dello -0,91% dal 2012 al 2017 (max. 2015 -1,49%; min. 2016 -0,24%). Dal 2017 al 2020 abbiamo una crescita del 6,17% (media annua +1,69%; max. 2018 +2,44%; min. 2020 + 1,61%).

Tuttavia, anche nel Nord Est e nel Nord Ovest c’è disparità. Se osserviamo i dati regione per regione in entrambe le aree riscontriamo che ci sono regioni che hanno subito cali maggiori di altre: il calo maggiore si registra infatti in Liguria (-22,15%), seguita dal Friuli (-18,09%) e quindi dalla Valle d’Aosta (-12,50%) e dall’Emilia Romagna (-11,87%). Più lievemente colpite il Veneto (-3,09%), il Piemonte (-2,64%) e la Lombardia (-0,99%). Decisamente inusuale nel panorama italiano il Trentino Alto Adige (+47,48%).

Il grafico seguente evidenzia le diversità di dimensioni dei sistemi universitari regionali e le variazioni di organico nelle regioni partendo dal 2008, passando dal picco negativo del 2016 (-10,98%), e arrivando ai dati del 2020.

Figura 31 . NORD. Numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008, 2016, 2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Osserviamo ora l’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle diverse regioni del Nord d’Italia sui totali dell’area.

Tabella 37 . NORD. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale dell’area. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige
2008	0,21%	13,26%	6,04%	22,13%	34,56%	14,88%	6,38%	2,53%
2009	0,21%	13,20%	5,82%	22,06%	34,93%	14,78%	6,33%	2,67%
2010	0,23%	13,10%	5,62%	21,89%	35,50%	14,60%	6,20%	2,86%
2011	0,23%	13,32%	5,55%	21,46%	35,73%	14,78%	6,01%	2,92%
2012	0,23%	13,58%	5,60%	21,34%	35,65%	14,55%	6,04%	3,01%
2013	0,23%	13,44%	5,52%	21,46%	35,70%	14,55%	5,97%	3,14%
2014	0,23%	13,47%	5,53%	21,36%	35,75%	14,50%	5,98%	3,18%
2015	0,21%	13,29%	5,46%	21,52%	35,78%	14,55%	5,91%	3,27%
2016	0,21%	13,37%	5,30%	21,45%	35,75%	14,57%	5,89%	3,45%
2017	0,22%	13,35%	5,22%	20,92%	36,20%	14,79%	5,74%	3,55%
2018	0,20%	13,75%	5,05%	20,63%	36,10%	15,01%	5,61%	3,64%
2019	0,20%	13,69%	5,00%	20,64%	35,98%	15,13%	5,60%	3,77%
2020	0,19%	13,60%	4,96%	20,55%	36,05%	15,20%	5,51%	3,94%
Variaz. punti percentuali	-0,02	+0,34	-1,08	-1,58	+1,49	+0,32	-0,87	+1,41

Osserviamo che le variazioni di incidenza percentuale non sono sempre in linea con la crescita/decrescita regionale della numerosi tà dei docenti/ricercatori , in quanto evidentemente influenzate anche dalle dinamiche di crescita/decrescita delle altre regioni dell’area. Notevole è il caso del Trentino Alto Adige, l’unica regione la cui incidenza percentuale cresce ininterrottamente dal 2008 al 2020. Nelle sue università il numero dei docenti/ricercatori passa dal rappresentare il 2,53% del totale dell’area al 3,94%. Non presenta un incremento altrettanto costante la Lombardia, che comunque passa dal rappresentare il 34,56% nel 2008, al 36,2% del 2017, con un lieve ridimensionamento negli anni successivi. Fra i ridimensionamenti, notevole è il caso dell’Emilia Romagna che passa dal 22,13% al 20,55%. Con andamento negativo anche la Liguria e il Friuli Venezia Giulia.

Veniamo ora alle percentuali sui totali nazionali.

Tabella 38 . NORD. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale nazionale. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige
2008	0,09%	5,53%	2,52%	9,24%	14,42%	6,21%	2,66%	1,06%
2009	0,09%	5,51%	2,43%	9,20%	14,57%	6,17%	2,64%	1,12%
2010	0,09%	5,51%	2,36%	9,20%	14,92%	6,14%	2,60%	1,20%
2011	0,10%	5,65%	2,35%	9,10%	15,16%	6,27%	2,55%	1,24%
2012	0,10%	5,79%	2,39%	9,10%	15,21%	6,21%	2,58%	1,29%
2013	0,10%	5,76%	2,36%	9,19%	15,30%	6,23%	2,56%	1,34%
2014	0,10%	5,80%	2,38%	9,20%	15,39%	6,24%	2,58%	1,37%
2015	0,09%	5,75%	2,36%	9,31%	15,47%	6,29%	2,55%	1,42%
2016	0,09%	5,80%	2,30%	9,31%	15,52%	6,33%	2,56%	1,50%
2017	0,09%	5,84%	2,29%	9,16%	15,84%	6,47%	2,51%	1,55%
2018	0,09%	6,09%	2,24%	9,14%	16,00%	6,65%	2,49%	1,61%
2019	0,09%	6,08%	2,22%	9,17%	15,98%	6,72%	2,49%	1,67%
2020	0,09%	6,11%	2,22%	9,22%	16,18%	6,82%	2,47%	1,77%
Variaz. punti percentuali	0,00	+0,58	-0,30	-0,02	+1,76	+0,61	-0,19	+0,71

I docenti/ricercatori delle università del Nord rappresentavano, nel 2008, il 41,74% del totale. Nel 2020, come abbiamo già visto, rappresentano il 44,88%. Nondimeno, l’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori delle regioni del Nord sui totali nazionali non registra solo incrementi. Emilia Romagna e Liguria vedono diminuire l’incidenza percentuale del numero dei loro docenti/ricercatori sui totali nazionali. Nelle altre regioni, anche in presenza di decrescite nei valori assoluti, abbiamo aumenti dell’incidenza, espressa dai valori percentuali, dipendenti dalle più forti decrescite nelle altre regioni dell’area e del resto del Paese.

Vorremmo porre ora particolare attenzione alla distribuzione dei ricercatori a tempo determinato di tipo A e B, figure alla cui dinamica, come è noto, la c.d . legge Gelmini affida , se non l’unica opportunità di ricambio generazionale, quanto meno quella più strutturata.

Tabella 39 . NORD – Distribuzione regionale dei ricercatori a tempo determinato legge 240/2010 di tipo A e B. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige	Totale
Fascia	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A
Numerosità	1	282	118	399	883	391	49	162	2285
% fascia/area geografica	0,04%	12,34%	5,16%	17,46%	38,64%	17,11%	2,14%	7,09%	100%
% fascia/totale nazionale	0,02%	5,77%	2,42%	8,17%	18,07%	8,00%	1,00%	3,32%	46,77%
Fascia	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B
Numerosità	1	347	113	463	758	371	110	124	2287
% fascia/area geografica	0,04%	15,17%	4,94%	20,24%	33,14%	16,22%	4,81%	5,42%	100%
% fascia/totale nazionale	0,02%	7,47%	2,43%	9,96%	16,31%	7,98%	2,37%	2,67%	49,20%

Al 31 dicembre 2020 nelle università del Nord si concentra il 46,77% del totale nazionale degli RTD-A e il 49,20% del totale nazionale degli RTD-B.

All’interno dell’area, la presenza di RTD-A e RTD-B non è tuttavia uniforme: nel 2020 la sola Lombardia può contare sul 38,64% degli RTD-A e il 33,14% degli RTD-B reclutati nell’intero Nord, corrispondenti al 18,07% degli RTD-A e al 16,31% degli RTD-B reclutati a livello nazionale.

Vediamo ora lo storico della crescita di ricercatori a tempo determinato legge 240/2010 dal 2011 al 2020.

Tabella 40 . NORD. Numerosità di RTD-A e RTD-B per regioni. Anni 2008-2010 (valori assoluti). Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Valle d’Aosta			Piemonte			Liguria			Emilia Romagna			Lombardia			Veneto			Friuli Venezia Giulia			Trentino Alto Adige
Anno	RTD-A	RTD-B	RTD-A		RTD-B	RTD-A		RTD-B	RTD-A		RTD-B	RTD-A		RTD-B	RTD-A		RTD-B	RTD-A		RTD-B	RTD-A		RTD-B
2011	0	0	0		0	0		0	17		0	16		6	13		0	0		0	6		0
2012	2	0	120		2	40		1	70		0	203		6	60		0	21		0	39		1
2013	2	0	133		3	56		3	174		39	410		17	107		2	28		0	79		3
2014	2	0	159		27	83		6	217		50	540		29	136		17	37		9	104		12
2015	2	0	152		49	100		13	279		98	587		84	149		48	39		17	107		36
2016	1	0	176		130	93		50	292		221	619		269	188		117	42		52	114		64
2017	3	0	191		179	82		90	303		247	765		409	236		189	44		44	136		69
2018	3	0	259		309	91		114	274		395	809		599	341		271	52		74	138		94
2019	3	0	261		356	91		129	287		460	822		694	358		354	42		103	146		105
2020	1	1	282		347	118		113	399		463	883		758	391		371	49		110	162		124

Figura 32 . NORD. RTD-A e RTD-B nelle università delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Mettiamo ora a confronto la numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato (PO, PA e RU) con quella delle due tipologie di ricercatori a tempo determinato introdotte dalla legge 240/2010 , esaminando la situazione nelle diverse regioni del Nord alla data del 31 dicembre 2020.

Tabella 41 . NORD. Docenti/ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato L. 240/2010 nelle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli	Trentino Alto Adige	Totale
Professori Ordinari	13	843	330	1384	2485	954	347	306	6662
Professori Associati	20	1507	522	2284	3642	1725	602	354	10656
Ricercatori T.I.	14	454	166	648	1280	395	280	46	3283
Totale	47	2804	1018	4316	7407	3074	1229	706	20601
% sul totale Nord	0,23%	13,61%	4,94%	20,95%	35,95%	14,92%	5,97%	3,43%	100,00%
RTD-A	1	282	118	399	883	391	49	162	2285
% sugli RTD-A del Nord	0,04%	12,34%	5,16%	17,46%	38,64%	17,11%	2,14%	7,09%	100,00%
RTD-B	1	347	113	463	758	371	110	124	2287
% sugli RTD-B del Nord	0,04%	15,17%	4,94%	20,24%	33,14%	16,22%	4,81%	5,42%	100,00%

Dalla precedente tabella si possono notare le variazioni positive e negative delle percentuali di RTD rispetto all’incidenza dei docenti/ricercatori a tempo indeterminato sul totale dell’area, e come l’incidenza delle due figure sui rispettivi totali d’area non sia omogenea nelle diverse regioni del Nord.

Confrontiamo infine il numero dei docenti/ricercatori di ciascuna regione con il numero degli iscritti nelle università della stessa regione, ricavabile dall’elaborazione su dati USTAT-Miur, Opendata del Portale dell’Istruzione Superiore. [34] Nella tabella seguente, la numerosità degli iscritti.

Tabella 42 . NORD. Iscritti ai corsi di laurea triennali e magistrali delle università delle regioni dell’area. Anni accademici 2010/2011-2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur.

Anno Accademico	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli Venezia Giulia	Trentino Alto Adige	Totale
2010/2011	1.244	102.510	37.011	160.328	245.265	108.951	35.840	19.522	710.671
2011/2012	1.216	103.774	36.033	145.531	257.018	107.221	34.793	19.513	705.099
2012/2013	1.207	103.595	33.771	140.645	256.203	105.548	32.909	19.242	693.120
2013/2014	1.159	104.469	32.621	137.822	256.075	104.158	31.659	19.117	687.080
2014/2015	1.152	106.209	32.136	135.436	257.831	104.049	30.426	19.254	686.493
2015/2016	1.118	107.791	31.256	137.010	259.704	105.095	29.851	19.210	691.035
2016/2017	1.059	111.366	31.415	139.964	265.996	104.800	29.796	19.407	703.803
2017/2018	1.052	115.808	31.982	146.298	276.011	105.641	29.989	19.893	726.674
2018/2019	1.026	118.075	30.219	150.971	285.536	106.056	30.134	20.254	742.271
2019/2020	1.023	122.521	30.631	156.043	299.067	107.802	30.350	20.808	768.245
Variaz. % 2010-2019	-17,77%	+19,52%	-17,24%	-2,67%	+21,94%	-1,05%	-15,32%	+6,59%	+8,10%
% sul totale dell’area 2020	0,13%	15,95%	3,99%	20,31%	38,93%	14,03%	3,95%	2,71%	100,00%

Confrontando i dati degli iscritti per gli anni accademici che vanno dal 2010/2011 al 2019/2020 con quelli dei docenti/ricercatori relativi al periodo 2010-2019, ricaviamo il numero di iscritti per docente. Dal numero dei docenti/ricercatori della Lombardia sono stati sottratti quelli in servizio allo IUSS di Pavia; dal numero dei docenti/ricercatori del Friuli sono stati sottratti quelli in servizio presso la SISSA di Trieste.

Tabella 43 . NORD. Rapporto docenti/studenti nelle università delle regioni dell’area. Anni accademici 2010/2011-2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur e Miur-Cineca.

Anno Accademico	Valle d’Aosta	Piemonte	Liguria	Emilia Romagna	Lombardia	Veneto	Friuli	Trentino Alto Adige	Totale
2010/2011	22,21	31,47	26,47	29,47	27,82	30,01	24,30	27,46	28,67
2011/2012	21,71	31,54	26,30	27,46	29,17	29,37	24,52	27,06	28,64
2012/2013	21,18	31,12	24,60	26,89	29,36	29,58	23,29	26,04	28,36
2013/2014	20,70	32,05	24,38	26,48	29,62	29,52	22,92	25,12	28,42
2014/2015	20,95	32,92	24,25	26,49	30,19	29,98	22,27	25,30	28,78
2015/2016	22,36	34,23	24,15	26,88	30,71	30,49	22,46	24,79	29,28
2016/2017	21,18	35,18	25,03	27,56	31,50	30,37	22,71	23,75	29,85
2017/2018	20,63	36,60	25,83	29,51	32,26	30,13	23,39	23,63	30,79
2018/2019	20,94	35,46	24,69	30,21	32,72	29,16	23,58	22,94	30,77
2019/2020	20,88	36,06	24,68	30,47	33,62	28,72	23,26	22,25	31,11
Media 2010-2019	21,27	33,66	25,04	28,14	30,70	29,73	23,27	24,83	29,47
Variaz. % 2010-2019	-6,02%	+14,56%	-6,77%	+3,41%	+20,87%	-4,32%	-4,29%	-18,95%	+8,48%

Come abbiamo detto, negli anni presi in esame la media nazionale di iscritti per ciascun docente/ricercatore (compresi quelli che non avrebbero obblighi didattici) è di 30,69, vale a dire più del doppio della media degli altri Paesi monitorati dall’OECD. Nell’area Nord la media del rapporto è 29,47 iscritti per docente, dunque un po’ migliore di quella nazionale.

Fra una regione e l’altra si possono riscontrare tuttavia differenze molto significative.

Ci sono cinque regioni in cui il rapporto docenti/iscritti migliora (presenta un segno meno). In particolare facciamo notare che la Liguria migliora il suo rapporti docenti/iscritti, pur perdendo docenti (dal 2010 al 2019 -11,23%), perché nel periodo in esame perde ben il 17,24% degli iscritti. Anche in Valle d’Aosta possiamo notare un movimento analogo (nel periodo in esame -17,77% di iscritti e -12,5% di docenti). Così in Friuli, dove una decrescita dei docenti (-11,53%) e una maggior decrescita di iscritti (-15,32%) migliora molto lievemente il rapporto fra gli uni e gli altri. In Veneto abbiamo un miglioramento del rapporto in seguito a una crescita dei docenti (+3,42%) e un decremento degli iscritti (-1,05%). In Trentino Alto Adige c’è una crescita di docenti (+31,5%) cui fa riscontro una minore crescita di iscritti (+6,59%). Nei sistemi universitari più grandi come Piemonte e Lombardia il crescere dei docenti (+4,33% in Piemonte; +0,88% in Lombardia) non riesce a far fronte a quello degli iscritti (+19,52% in Piemonte; +21,94% Lombardia), portando a un peggioramento del rapporto docenti/iscritti in tutte e due le regioni. In particolare in Piemonte abbiamo il peggior rapporto docenti/iscritti di tutta l’area e il secondo peggior rapporto a livello nazionale, dopo la Campania; in Lombardia il secondo peggior rapporto dell’area e il terzo a livello nazionale. Viceversa, in Emilia Romagna abbiamo un movimento di decrescita degli iscritti (-2,67%), cui fa riscontro una maggior decrescita dei docenti (-5,88%) che peggiora lievemente il rapporto fra docenti e iscritti. In conclusione, un risultato di miglioramento del rapporto fra docenti e iscritti può essere conseguenza di dinamiche di segno opposto. Nell’andamento del rapporto fra docenti e iscritti nelle regioni del Nord, tali dinamiche, quanto meno nell’ultimo triennio, sono tuttavia accomunate da una crescita di iscritti, tendenza alla quale fanno eccezione solo la Valle d’Aosta e la Liguria.

2. 4. CENTRO. Docenti/ricercatori per fascia e per genere

Come si è anticipato, nel 2020 nel Centro del Paese vive il 19,84% della popolazione italiana. Nel 2020 i docenti e i ricercatori delle università del Centro rappresentano il 24,63% dei docenti/ricercatori italiani: il 24,79% dei docenti/ricercatori e il 24,37% delle docenti/ricercatrici.

Nell’anno accademico 2019/2020 nelle università del Centro studiava il 24,46% degli iscritti nelle università italiane, e insegnava il 24,66% dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato in servizio nel 2019. [35]

Osserviamo ora le variazioni della loro numerosità negli anni che vanno dal 2008 al 2020, cominciando con l’esaminare i valori assoluti e le variazioni percentuali delle diverse fasce di docenza.

Tabella 44 . CENTRO. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per fasce. Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Ordinari	Associati	RU	RTD 2005	RTD-A	RTD-B	Straordinari t.d.	Assistenti r.e	Incaricati	Totale
2008	5187	4669	6512	280			7	126	10	16791
2009	4899	4486	6502	374			10	83	8	16362
2010	4271	4250	6481	519	3		17	51	8	15600
2011	4039	4161	6310	577	21		21	26	7	15162
2012	3794	4134	6136	474	231	6	33	14	7	14829
2013	3650	4033	5966	332	426	29	72	6	7	14521
2014	3435	4278	5489	217	623	89	127	4	5	14267
2015	3286	4930	4539	143	732	162	180	2	3	13977
2016	3281	4873	4178	78	819	508	169	2	5	13913
2017	3230	4935	3814	63	914	611	185	2	3	13757
2018	3243	5095	3265	53	995	885	205	2	3	13746
2019	3319	5503	2811	50	1052	958	243	1	3	13940
2020	3379	5707	2361	30	1102	1051	218	1	2	13851
Variaz. % 2008-2020	-34,86%	+22,23%	-63,74%	-89,29%			+3014,29%	-99,21%	-80,00%	-17,51%

Al 31 dicembre 2020, nelle università del Centro il numero degli ordinari è diminuito del 34,86% rispetto al 2008 (variazione nazionale -25,22%), il numero degli associati è aumentato del 22,23% (variazione nazionale (+26,64%), il numero dei RU è diminuito del 63,74% (variazione nazionale -64,83%). Gli RTD introdotti dalla c.d. Riforma Moratti sono diminuiti dell’89,29% ma ancora presenti (sono al Centro il 96,77% dei 31 RTD 2005 ancora presenti) fenomeno che, come vedremo, è da mettere in relazione con l’alta presenza di università telematiche. Degli RTD introdotti dalla c.d. Riforma Gelmini si è già detto (vedi Tabella 28 e Figura 26 e Figura 27 ).

Veniamo ora alla composizione di genere del personale docente e ricercatore delle università del Centro. Nella figura seguente i totali in valori assoluti.

Figura 33 . CENTRO. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per genere. Anni 2008-2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Veniamo ora all’articolazione per fasce e per genere.

Tabella 45 . CENTRO. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per fasce e per genere. Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Professori Ordinari		Professori Associati		Ricercatori Universitari		RDT 2005		RTD-A		RTD-B		Altri		Totale
Anno	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini
2008	1018	4169	1624	3045	2973	3539	114	166					59	84	5788	11003
2009	976	3923	1561	2925	2977	3525	153	221					44	57	5711	10651
2010	899	3372	1474	2776	2969	3512	219	300		3			31	45	5592	10008
2011	877	3162	1448	2713	2869	3441	240	337	7	14			19	35	5460	9702
2012	837	2957	1452	2682	2803	3333	203	271	81	150	2	4	13	41	5391	9438
2013	813	2837	1425	2608	2736	3230	146	186	162	264	11	18	16	69	5309	9212
2014	778	2657	1522	2756	2551	2938	97	120	255	368	29	60	23	113	5255	9012
2015	739	2547	1801	3129	2158	2381	64	79	311	421	54	108	28	157	5155	8822
2016	741	2540	1829	3044	1992	2186	35	43	342	477	202	306	28	148	5169	8744
2017	751	2479	1852	3083	1834	1980	26	37	384	530	254	357	28	162	5129	8628
2018	766	2477	1971	3124	1582	1683	23	30	428	567	387	498	36	174	5193	8553
2019	804	2515	2173	3330	1383	1428	24	26	468	584	417	541	46	201	5315	8625
2020	823	2556	2292	3415	1157	1204	15	15	489	613	446	605	50	171	5272	8579
Variaz. % 2008-20	-19,16	-38,69	+41,13	+12,15	-61,08	-65,98	-86,84	-90,96					-15,25	+103,57	-8,91	-22,03

Nelle università del Centro a partire dal 2008 il numero delle donne è diminuito dell’8,91% (variazione nazionale -0,04%), il numero degli uomini è diminuito del 22,03% (variazione nazionale -17,76%).

Il numero delle donne in prima fascia è diminuito del 19,16% (variazione nazionale +0,5%), il numero degli uomini in prima fascia è diminuito del 38,69% (variazione nazionale -31,20%).

Il numero delle donne in seconda fascia è aumentato del 41,13% (variazione nazionale +50,96%), il numero degli uomini in seconda fascia è aumentato del 12,15% (variazione nazionale +14,20%).

Il numero delle RU donne è diminuito del 61,08% (variazione nazionale -61,32%), il numero degli RU uomini è diminuito del 65,98% (variazione nazionale -67,72%).

Nella seguente tabella le variazioni percentuali del peso dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato del Centro sul totale del loro stesso genere e della loro stessa fascia (es. la percentuale delle docenti/ricercatrici ordinarie del Centro sul totale delle ordinarie italiane, e così via).

Tabella 46 . CENTRO. Docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato: percentuali sui totali nazionali delle fasce per genere. Anni 2008-2020. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Professori Ordinari		Professori Associati		Ricercatori Universitari			RDT 2005			RTD-A		RTD-B		Altri		Totale
Anno	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne		Uomini	Donne		Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini
2008	28,53%	27,13%	26,29%	25,21%	25,75%	25,21%	62,30%		60,81%						35,54%	25,15%	26,75%	26,14%
2009	28,52%	27,13%	26,08%	25,26%	25,88%	25,30%	62,96%		57,85%						37,93%	24,15%	26,85%	26,24%
2010	28,23%	26,62%	25,34%	24,91%	26,30%	25,73%	48,13%		44,31%			100,0%			39,24%	28,13%	26,85%	26,13%
2011	27,86%	26,14%	25,14%	24,96%	25,77%	25,57%	40,20%		41,05%	9,59%		18,18%			32,20%	30,70%	26,29%	25,91%
2012	27,61%	25,73%	25,79%	25,50%	25,41%	25,19%	38,09%		38,49%	16,74%		23,55%	33,33%	28,57%	29,55%	41,00%	25,97%	25,72%
2013	27,71%	25,89%	25,77%	25,38%	25,28%	25,00%	36,05%		36,12%	18,97%		23,63%	22,45%	27,69%	34,04%	58,47%	25,72%	25,61%
2014	27,47%	25,46%	24,40%	24,39%	26,15%	26,06%	33,33%		34,88%	22,87%		24,66%	25,00%	32,97%	46,00%	63,48%	25,76%	25,60%
2015	26,61%	25,20%	24,64%	24,58%	26,04%	26,04%	31,22%		33,47%	24,39%		25,03%	20,15%	25,00%	48,28%	60,62%	25,55%	25,51%
2016	25,73%	25,16%	24,68%	24,32%	26,04%	26,24%	34,31%		39,81%	24,89%		25,47%	26,65%	26,98%	47,46%	57,36%	25,55%	25,48%
2017	25,39%	25,04%	24,54%	24,52%	26,00%	26,21%	68,42%		88,10%	23,99%		25,36%	25,45%	24,84%	45,90%	54,18%	25,32%	25,46%
2018	24,47%	24,64%	24,69%	24,40%	25,54%	26,27%	92,00%		100,00%	24,36%		25,36%	25,48%	23,21%	50,70%	53,87%	25,11%	25,16%
2019	23,68%	24,43%	24,84%	24,60%	26,09%	26,44%	96,00%		100,00%	23,07%		24,28%	23,47%	21,61%	54,76%	57,43%	24,89%	24,99%
2020	22,95%	24,18%	24,58%	24,76%	25,91%	26,57%	93,75%		100,00%	21,98%		23,04%	23,13%	22,24%	58,14%	53,44%	24,37%	24,79%
Variaz. punti perc.	-5,58	-2,95	-1,71	-0,45	+0,16	+1,36	+31,45		+39,19						+22,60	+28,29	-2,38	-1,35

2. 5. CENTRO. Docenti/ricercatori per regione

Prima di affrontare il discorso su come gli andamenti della numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni del Centro si discostino dalle medie nazionali e dalle medie dell’area geografica, richiamiamo la diversità dei sistemi universitari regionali, differenti per numeri, grandezza e tipologia degli atenei, oltre che – naturalmente – per il rapporto con territori caratterizzati da differenze anche profonde. Cominciamo da qualche breve cenno sui territori e la popolazione residente .

Come si è detto, nel 2020 nelle regioni del Centro risiede il 19,84% della popolazione italiana, così ripartita per regioni. [36]

Tabella 47 . CENTRO. Popolazione delle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali sull’area e sul totale. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT.

Regione	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totale Centro
Popolazione 2020	5.755.700	1.512.672	3.692.555	870.165	11.831.092
% su popolazione area	48,65%	12,79%	31,21%	7,35%	100,00%
% su popolazione italiana	9,65%	2,54%	6,19%	1,46%	19,84%

Nel 2020, nelle università del Centro lavora il 24,63% dei docenti/ricercatori italiani, ripartiti per regioni come nella seguente tabella.

Tabella 48 . CENTRO. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali sull’area e sul totale. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Regione	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totale Centro
Docenti/ricercatori 2020	7169	1440	4231	1011	13851
% sui docenti/ricercatori del Centro	51,76%	10,40%	30,55%	7,30%	100,00%
% sui docenti/ricercatori italiani	12,75%	2,56%	7,52%	1,80%	24,63%

Per una necessaria anche se limitata contestualizzazione, le ultime tre righe riportano il totale della popolazione ( Istat, Popolazione Residente al 1° gennaio 2020 , dati estratti il 31 dicembre 2020) l’estensione regionale in km ² così come definita dall’ Istat (2013) e il PIL per abitante 2019 in migliaia di euro (fonte: Istat. Conti economici territoriali – anni 2017-2019 ).

Nel Centro troviamo 3 delle 6 Scuole Superiori ad ordinamento speciale, 3 delle 10 Mega-università statali, 3 delle 16 statali Grandi, 4 delle 18 Medie, 6 delle 13 Piccole, nessun politecnico. Troviamo inoltre 7 università delle 20 non statali (2 Medie e 5 Piccole, tutte a Roma) e 7 delle 10 telematiche. Una di esse classificabile come Piccola (213 iscritti nel 2019/2020) ha sede legale a Firenze, tutte le altre a Roma. Fra esse 2 sono, con i criteri Censis, classificabili come Grandi (Unicusano, 24.219 iscritti nel 2019/2020 e Uninettuno, 15.109 iscritti nel 2019/2020) e 3 come Piccole (San Raffaele 6.670 iscritti nel 2019/2020; Universitas Mercatorum, 3.928 iscritti nel 2019/2020 e Unitelma, 2.121 iscritti nel 2019/2020). [37]

Tabella 49 . CENTRO. Grandezza e tipologia delle università, popolazioni ed estensione delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati Istat, Miur-Cineca e USTAT-Miur.

Lazio		Marche		Toscana		Umbria
Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia
Roma La Sapienza	Mega	Urbino	Media	Firenze	Mega	Perugia	Grande
Roma Tor Vergata	Grande	Politecnica delle Marche	Media	Pisa	Mega	Perugia Stranieri	Piccola
Roma Tre	Grande	Macerata	Media	Siena	Media
Roma Foro Italico	Piccola	Camerino	Piccola	Siena Stranieri	Piccola
Cassino	Piccola			Pisa Normale	Scuola Superiore
Tuscia	Piccola			Pisa S.Anna	Scuola Superiore
Roma LUMSA	non statale Media			Lucca IMT	Scuola Superiore
Roma LUISS	non statale Media			Firenze IUL	Telematica
Roma Biomedico	non statale Piccola
Roma Saint Camillus	non statale Piccola
Roma Europea	non statale Piccola
Roma Link Campus	non statale Piccola
Roma UNINT	non statale Piccola
Roma UNINETTUNO	Telematica
Roma Mercatorum	Telematica
Roma San Raffaele	Telematica
Roma UNICUSANO	Telematica
Roma Marconi	Telematica
Roma UNITELMA	Telematica

Popolazione regione	5.755.700	Popolazione regione	1.512.672	Popolazione regione	3.692.555	Popolazione regione	870.165
Km ²	17 232	Km ²	9 401	Km ²	22 987	Km ²	8 464
PIL per abitante 2019	34,2	PIL per abitante 2019	27,7	PIL per abitante 2019	31,9	PIL per abitante 2019	26,2

In questo quadro, ci sono due regioni piccole e meno popolose – le Marche e l’Umbria – una regione, la Toscana, estesa ma dalla densità di popolazione esattamente uguale a quella delle Marche, e infine c’è il Lazio – la seconda regione italiana per abitanti e la terza per densità di popolazione – che raccoglie all’incirca il 49% della popolazione dell’area. I sistemi universitari delle regioni del Centro sono molto differenti, tanto in termini di numerosità che di tipologia degli atenei, oltre che di performance. Spicca in particolare la Toscana, con la sua alta concentrazione di Scuole Superiori ad ordinamento speciale e, ovviamente il Lazio che tuttavia – fatte salve le piccole università della Tuscia e di Cassino – si riduce quasi esclusivamente a Roma, dove sono situate quasi tutte le università non statali dell’area e si concentrano le sedi della maggior parte delle università telematiche italiane nonché, nell’anno accademico 2019/2020, il 56,38% degli iscritti alle classi di laurea triennali e magistrali dell’area.

Con l’avvertenza che essi vanno inquadrati in un contesto fortemente disomogeneo, ritorniamo allora ai dati sulla numerosità dei docenti/ricercatori.

Tabella 50 . CENTRO. Numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020 (valori assoluti). Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totale
2008	8358	1638	5452	1343	16791
2009	8161	1621	5278	1302	16362
2010	7930	1570	4864	1236	15600
2011	7802	1523	4644	1193	15162
2012	7651	1500	4494	1184	14829
2013	7520	1479	4355	1167	14521
2014	7417	1452	4247	1151	14267
2015	7296	1420	4087	1174	13977
2016	7204	1417	4139	1153	13913
2017	7119	1409	4118	1111	13757
2018	7047	1411	4228	1060	13746
2019	7207	1427	4266	1040	13940
2020	7169	1440	4231	1011	13851
Variaz. % 2008-2020	-14,23%	-12,09%	-22,40%	-24,72%	-17,51%

Come si evince dalla tabella, nel Centro il calo di docenti e ricercatori del 17,51% che l’area nel suo insieme registra nel 2020 rispetto al 2008 non è equamente ripartito fra le regioni. Il calo maggiore si registra in Umbria ( -24,72%), seguita dalla Toscana ( -22,40%) , e quindi dal Lazio (- 14,23%) e dalle Marche ( -12,09%).

Il grafico evidenzia la diversità di dimensioni dei sistemi universitari regionali e le variazioni di organico nelle regioni partendo dal 2008, passando per il picco negativo del 2018 (-18,13%), e arrivando ai dati del 2020.

Figura 34 . CENTRO. Numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2018- 2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Osserviamo ora l’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle diverse regioni del Centro d’Italia sui totali dell’area.

Tabella 51 . CENTRO. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale dell’area. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Lazio	Marche	Toscana	Umbria
2008	49,78%	9,76%	32,47%	8,00%
2009	49,88%	9,91%	32,26%	7,96%
2010	50,83%	10,06%	31,18%	7,92%
2011	51,46%	10,04%	30,63%	7,87%
2012	51,59%	10,12%	30,31%	7,98%
2013	51,79%	10,19%	29,99%	8,04%
2014	51,99%	10,18%	29,77%	8,07%
2015	52,20%	10,16%	29,24%	8,40%
2016	51,78%	10,18%	29,75%	8,29%
2017	51,75%	10,24%	29,93%	8,08%
2018	51,27%	10,26%	30,76%	7,71%
2019	51,70%	10,24%	30,60%	7,46%
2020	51,76%	10,40%	30,55%	7,30%
Variaz. punti percentuali	+1,98	+0,64	-1,92	-0,70

Osserviamo che le variazioni di incidenza percentuale non sono sempre in linea con la decrescita regionale della numerosità in quanto evidentemente influenzate anche dalle dinamiche di decrescita delle altre regioni dell’area. Come abbiamo visto, docenti e ricercatori decrescono in tutte le regioni ma non nella stessa misura. Ne deriva che nelle regioni in cui la decrescita è minore (Marche e Lazio), aumenta l’incidenza percentuale del dato sul totale dell’area.

Veniamo ora alle percentuali sui totali nazionali.

Tabella 52 . CENTRO. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale nazionale. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Lazio	Marche	Toscana	Umbria
2008	13,11%	2,57%	8,55%	2,11%
2009	13,19%	2,62%	8,53%	2,10%
2010	13,41%	2,66%	8,23%	2,09%
2011	13,40%	2,62%	7,98%	2,05%
2012	13,32%	2,61%	7,82%	2,06%
2013	13,28%	2,61%	7,69%	2,06%
2014	13,34%	2,61%	7,64%	2,07%
2015	13,32%	2,59%	7,46%	2,14%
2016	13,21%	2,60%	7,59%	2,11%
2017	13,15%	2,60%	7,60%	2,05%
2018	12,89%	2,58%	7,73%	1,94%
2019	12,90%	2,55%	7,64%	1,86%
2020	12,75%	2,56%	7,52%	1,80%
Variaz. punti percentuali	-0,36	-0,01	-1,03	-0,31

L’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori delle regioni del Centro sui totali nazionali era del 26,35% nel 2008 e, come abbiamo già detto, è del 24,63% nel 2020. Nelle regioni si registrano solo decrementi, più o meno rilevanti: dal minimo delle Marche al massimo della Toscana.

Torniamo a portare l’attenzione sulla distribuzione dei ricercatori a tempo determinato introdotti dalla c.d. legge Gelmini .

Tabella 53 . CENTRO. Distribuzione regionale dei ricercatori a tempo determinato legge 240/2010 di tipo A e B. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totale
Fascia	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A
Numerosità	577	79	408	38	1102
% fascia/area geografica	52,36%	7,17%	37,02%	3,45%	100%
% fascia/totale nazionale	11,81%	1,62%	8,35%	0,78%	22,55%
Fascia	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B
Numerosità	470	132	373	76	1051
% fascia/area geografica	44,72%	12,56%	35,49%	7,23%	100%
% fascia/totale nazionale	10,11%	2,84%	8,02%	1,64%	22,61%

Al 31 dicembre 2020 nelle università del Centro lavora il 22,55% degli RTD-A e il 22,61% degli RTD-B nazionali. All’interno dell’area, la presenza di RTD-A e RTD-B non è tuttavia uniforme. Nel 2020 il solo Lazio conta il 52,36% degli RTD-A e il 44,72% degli RTD-B dell’intero Centro, rispettivamente l’11,81% degli RTD-A e il 10,11% degli RTD-B reclutati a livello nazionale

Vediamo ora lo storico della crescita di ricercatori a tempo determinato legge 240/2010 dal 2011 al 2020.

Tabella 54 . CENTRO. Numerosità di RTD-A e RTD-B per regioni. Anni 2008-2010 (valori assoluti). Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Lazio		Marche		Toscana		Umbria
Anno	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B
2011	19	0	1	0	1	0	0	0
2012	96	1	27	5	82	0	26	0
2013	191	9	36	12	153	8	46	0
2014	294	27	43	31	218	25	68	6
2015	335	68	47	35	227	51	123	8
2016	361	239	49	67	289	171	120	31
2017	408	306	61	67	336	212	109	26
2018	490	368	61	97	385	357	59	63
2019	551	415	69	109	391	361	41	73
2020	577	470	79	132	408	373	38	76

Figura 35 . CENTRO. RTD-A e RTD-B nelle università delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Mettiamo ora a confronto la numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato (PO, PA e RU) con quella delle due tipologie di ricercatori a tempo determinato introdotti dalla legge 240/2010 , esaminando la situazione nelle diverse regioni del Centro alla data del 31 dicembre 2020.

Tabella 55 . CENTRO. Docenti/ ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato L. 240/2010 nelle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totali
Professori Ordinari	1744	379	1067	189	3379
Professori Associati	2864	580	1823	440	5707
Ricercatori T.I.	1270	270	556	265	2361
Totale	5878	1229	3446	894	11447
% sul totale Centro	51,35%	10,74%	30,10%	7,81%	100,00%
RTD-A	577	79	408	38	1102
% sugli RTD-A del Centro	52,36%	7,17%	37,02%	3,45%	100,00%
RTD-B	470	132	373	76	1051
% sugli RTD-B del Centro	44,72%	12,56%	35,49%	7,23%	100,00%

Confrontiamo ora il numero dei docenti/ricercatori di ogni regione con il numero degli iscritti nelle università della stessa regione, ricavabile dall’elaborazione su dati USTAT-Miur, Opendata del Portale dell’Istruzione Superiore. [38] Nella tabella seguente, la numerosità degli iscritti.

Tabella 56 . CENTRO. Iscritti ai corsi di laurea triennali e magistrali delle università delle regioni dell’area. Anni accademici 2010/2011 – 2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur.

Anno	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totale
2010/2011	257.293	50.897	120.939	29.070	458.199
2011/2012	251.703	49.669	118.546	27.252	447.170
2012/2013	245.768	47.716	114.148	26.134	433.766
2013/2014	241.748	46.135	112.437	23.993	424.313
2014/2015	239.414	45.905	113.350	23.317	421.986
2015/2016	241.269	45.760	112.385	22.413	421.827
2016/2017	245.889	46.239	113.632	23.821	429.581
2017/2018	249.015	46.046	113.911	23.920	432.892
2018/2019	257.177	46.139	114.082	24.538	441.936
2019/2020	238.702	45.844	114.223	24.585	423.354
Variaz. % 2010-2019	-7,23%	-9,93%	-5,55%	-15,43%	-7,60%
% sul totale dell’area 2020	56,38%	10,83%	26,98%	5,81%	100,00%

Poiché disponiamo dei dati degli iscritti per gli anni accademici che vanno dal 2010/2011 al 2019/2020, li confronteremo con i dati dei docenti/ricercatori relativi al periodo 2010-2019, ricavandone il numero di iscritti per docente. Dal numero dei docenti/ricercatori della Toscana sono stati sottratti quelli in servizio presso la Normale di Pisa, Pisa S. Anna e IMT-Lucca.

Tabella 57 . CENTRO. Rapporto docenti/studenti nelle università delle regioni dell’area. Anni accademici 2010/2011-2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur e Miur-Cineca.

Anno	Lazio	Marche	Toscana	Umbria	Totale
2010/2011	32,45	32,42	26,06	23,52	29,80
2011/2012	32,26	32,61	26,81	22,84	29,93
2012/2013	32,12	31,81	26,72	22,07	29,70
2013/2014	32,15	31,19	27,23	20,56	29,68
2014/2015	32,28	31,62	28,25	20,26	30,07
2015/2016	33,07	32,23	29,11	19,09	30,68
2016/2017	34,13	32,63	29,06	20,66	31,39
2017/2018	34,98	32,68	29,36	21,53	32,02
2018/2019	36,49	32,70	28,71	23,15	32,76
2019/2020	33,12	32,13	28,56	23,64	30,96
Media 2010-2019	33,31	32,20	27,99	21,73	30,70
Variaz. % 2010-2019	+2,08%	-0,90%	+9,61%	+0,51%	+3,91%

Come abbiamo detto, negli anni presi in esame la media nazionale di iscritti per ciascun docente (compresi quelli che non avrebbero obblighi didattici) è del 30,69, vale a dire più del doppio della media degli altri Paesi monitorati dall’OECD. Nell’area Centro la media del rapporto è di 30,7 iscritti per docente, dunque appena un po’ peggiore di quello nazionale.

Fra una regione e l’altra si possono riscontrare, tuttavia, differenze molto significative.

Fra le quattro regioni, soltanto nelle Marche il rapporto docenti / iscritti migliora (presenta un segno meno). In questa regione, a una perdita di iscritti (-9,93% nel periodo preso in esame) fa riscontro una perdita lievemente minore di docenti/ricercatori (-9,11% dal 2010 al 2019), il che migliora debolmente il rapporto docenti/iscritti. Nelle regioni in cui il rapporto docenti/iscritti peggiora, possiamo distinguere il caso dell’Umbria, dove rimane comunque ben più basso di quello nazionale e dell’area. Qui a una perdita di docenti/ricercatori del 15,86% dal 2010 al 2019 ha fatto riscontro una perdita del 15,43% degli iscritti. Anche in Toscana il rapporto è al di sotto tanto di quello nazionale quanto di quello dell’area ma, anche in presenza di un decremento dei docenti/ricercatori (-13,83% nel periodo preso in esame) maggiore di quello degli iscritti (-5,55%), il rapporto fra iscritti e docenti/ricercatori è sensibilmente aumentato. Infine nel Lazio a un decremento del -9,12% dei docenti/ricercatori dal 2010 al 2019, ha fatto riscontro un decremento degli iscritti del 7,23%. Il rapporto era molto peggiorato nel 2018/2019 portando il rapporto docenti/iscritti ad essere il secondo fra i peggiori d’Italia dopo la Campania, ma una crescita dei docenti/ricercatori nel 2019 (+2,27%) e un contemporaneo forte calo degli iscritti (-7,18% nel 2019/2020) hanno parzialmente corretto il risultato che, comunque, rappresenta il quarto peggior rapporto dopo Campania, Piemonte e Lombardia. In conclusione c’è da notare che l’andamento del rapporto fra docenti/ricercatori e iscritti nelle regioni del Centro si svolge in una dinamica tutta negativa, in cui a una diminuzione dei docenti/ricercatori che interessa, sia pur in diversa misura, tutti i sistemi universitari regionali, fa riscontro una decrescita degli iscritti altrettanto generale e diversificata, con i differenti esiti che abbiamo esaminato.

2. 6. SUD E ISOLE. Docenti/ricercatori per fascia e per genere

Come si è anticipato, nel Sud e nelle Isole vive il 33,86% della popolazione italiana. Nel 2020 i docenti e i ricercatori delle università del Sud e delle Isole rappresentano il 30,69% dei docenti/ricercatori italiani: il 31,30% delle donne e il 29,99% degli uomini.

Nell’anno accademico 2019/2020 nelle università del Sud e delle Isole studiava il 31,14% degli iscritti nelle università italiane e insegnava il 30,80% dei docenti/ricercatori in servizio nel 2019. [39]

In questo contesto, osserviamo ora le variazioni della numerosità dei docenti/ricercatori dell’area negli anni dal 2008 al 2020, cominciando con l’esaminare i valori assoluti e le varazioni percentuali delle diverse fasce di docenza.

Tabella 58 . SUD e ISOLE. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per fasce. Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Ordinari	Associati	RU	RTD 2005	RTD-A	RTD-B	Straordinari t.d.	Assistenti r.e	Incaricati	Totale
2008	5681	5800	8603	42			1	199	15	20341
2009	5395	5558	8537	56			1	126	14	19687
2010	4816	5304	8303	164			7	65	8	18667
2011	4620	5211	8081	305	77	1	3	46	6	18350
2012	4433	4976	8036	281	335	4	5	33	3	18106
2013	4227	4883	7878	243	556	18	8	17	3	17833
2014	4021	5187	7203	182	706	59	28	9	3	17398
2015	3878	5921	6096	135	810	193	63	5	2	17103
2016	3884	5903	5641	66	903	481	74	3	2	16957
2017	3777	5930	5264	14	1017	597	95	2	1	16697
2018	3887	6106	4640	1	1031	924	112	1	1	16703
2019	4026	6511	3957		1372	1121	126		1	17114
2020	4117	6756	3353		1499	1310	116			17151
Variaz. % 2008/2020	-27,53%	+16,48%	-61,03%	-100,00%			+11500,00%	-100,00%	-100,00%	-15,68%

Al 31 dicembre 2020, nelle università del Sud e delle Isole il numero degli ordinari è diminuito del 27,53% (variazione nazionale -25,22%), il numero degli associati è aumentato del 16,48% (variazione nazionale +26,64%), il numero dei RU è diminuito del 61,03% (variazione nazionale -64,83%). Gli RTD introdotti dalla c.d. Riforma Moratti sono esauriti. Di quelli introdotti dalla c.d. Riforma Gelmini si è già detto (vedi Tabella 28 e Figura 26 e Figura 27 ).

Veniamo ora alla composizione di genere del personale docente e ricercatore delle università del Sud e delle Isole.

Nella figura seguente i totali in valori assoluti.

Figura 36 . SUD e ISOLE. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per genere. Anni 2008-2020. Valori assoluti. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Veniamo ora all’articolazione per fasce e per genere.

Tabella 59 . SUD e ISOLE. Numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato per fasce e per genere. Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Professori Ordinari		Professori Associati		Ricercatori Universitari		RDT 2005		RTD-A		RTD-B		Altri		Totale
Anno	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini
2008	1041	4640	1989	3811	3876	4727	20	22					70	145	6996	13345
2009	1001	4394	1926	3632	3860	4677	25	31					45	96	6857	12830
2010	930	3886	1863	3441	3756	4547	69	95					22	58	6640	12027
2011	906	3714	1848	3363	3672	4409	145	160	39	38		1	17	38	6627	11723
2012	877	3556	1775	3201	3668	4368	137	144	138	197	1	3	12	29	6608	11498
2013	853	3374	1745	3138	3621	4257	118	125	239	317	11	7	6	22	6593	11240
2014	823	3198	1873	3314	3362	3841	88	94	300	406	33	26	8	32	6487	10911
2015	816	3062	2192	3729	2909	3187	67	68	361	449	81	112	11	59	6437	10666
2016	840	3044	2210	3693	2716	2925	38	28	389	514	197	284	13	66	6403	10554
2017	845	2932	2255	3675	2557	2707	11	3	447	570	239	358	13	85	6367	10330
2018	899	2988	2356	3750	2304	2336	1		470	561	383	541	18	96	6431	10272
2019	986	3040	2599	3912	1964	1993			639	733	470	651	22	105	6680	10434
2020	1037	3080	2776	3980	1679	1674			709	790	551	759	18	98	6770	10381
Variaz. % 2008-20	-0,38%	-33,6%	+39,57%	+4,43%	-56,68%	-64,59%	-100,0%	-100,0%					-74,29%	-32,41%	-3,23%	-22,21%

Nelle università del Sud e delle Isole a partire dal 2008 il numero delle donne è diminuito del 3,23% (variazione nazionale -0,04%), il numero degli uomini è diminuito del 22,21% (variazione nazionale -17,76%).

Il numero delle donne in prima fascia è diminuito dello 0,38% (variazione nazionale +0,5%), il numero degli uomini in prima fascia è diminuito del 33,62% (variazione nazionale -31,20%).

Il numero delle donne in seconda fascia è aumentato del 39,57% (variazione nazionale +50,96%), il numero degli uomini in seconda fascia è aumentato del 4,43% (variazione nazionale +14,20%).

Il numero delle RU donne è diminuito del 56,68% (variazione nazionale -61,32%), il numero degli RU uomini è diminuito del 64,59% (variazione nazionale -67,72%).

Nella seguente tabella le variazioni percentuali del peso dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato del Sud e delle Isole sul totale del loro stesso genere e della loro stessa fascia (es. la percentuale delle docenti/ricercatrici ordinarie del Sud e delle Isole sul totale delle ordinarie italiane, e così via).

Tabella 60 . SUD e ISOLE. Docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato: percentuali sui totali nazionali delle fasce per genere. Anni 2008-2020. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Professori Ordinari		Professori Associati		Ricercatori Universitari			RDT 2005			RTD-A		RTD-B		Altri		Totale
Anno	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne		Uomini	Donne		Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini
2008	29,18%	30,20%	32,20%	31,55%	33,57%	33,67%	10,93%		8,06%						42,17%	43,41%	32,33%	31,71%
2009	29,25%	30,39%	32,18%	31,36%	33,56%	33,57%	10,29%		8,12%						38,79%	40,68%	32,24%	31,61%
2010	29,20%	30,67%	32,03%	30,88%	33,27%	33,32%	15,16%		14,03%						27,85%	36,25%	31,89%	31,40%
2011	28,78%	30,70%	32,08%	30,94%	32,99%	32,76%	24,29%		19,49%	53,42%		49,35%		20,00%	28,81%	33,33%	31,91%	31,31%
2012	28,93%	30,94%	31,53%	30,44%	33,26%	33,01%	25,70%		20,45%	28,51%		30,93%	16,67%	21,43%	27,27%	29,00%	31,84%	31,33%
2013	29,07%	30,79%	31,56%	30,53%	33,46%	32,95%	29,14%		24,27%	27,99%		28,38%	22,45%	10,77%	12,77%	18,64%	31,94%	31,25%
2014	29,06%	30,64%	30,03%	29,32%	34,46%	34,07%	30,24%		27,33%	26,91%		27,21%	28,45%	14,29%	16,00%	17,98%	31,80%	30,99%
2015	29,38%	30,30%	29,99%	29,30%	35,10%	34,85%	32,68%		28,81%	28,31%		26,69%	30,22%	25,93%	18,97%	22,78%	31,90%	30,84%
2016	29,17%	30,15%	29,82%	29,51%	35,50%	35,11%	37,25%		25,93%	28,31%		27,44%	25,99%	25,04%	22,03%	25,58%	31,65%	30,76%
2017	28,57%	29,62%	29,88%	29,23%	36,24%	35,83%	28,95%		7,14%	27,92%		27,27%	23,95%	24,91%	21,31%	28,43%	31,43%	30,48%
2018	28,72%	29,72%	29,52%	29,29%	37,19%	36,47%	4,00%		0,00%	26,75%		25,09%	25,21%	25,21%	25,35%	29,72%	31,10%	30,22%
2019	29,04%	29,53%	29,71%	28,90%	37,05%	36,91%	0,00%		0,00%	31,49%		30,48%	26,45%	26,01%	26,19%	30,00%	31,28%	30,23%
2020	28,92%	29,13%	29,77%	28,85%	37,60%	36,95%	0,00%		0,00%	31,87%		29,69%	28,58%	27,90%	20,93%	30,63%	31,30%	29,99%
Variaz. punti perc.	-0,26	-1,07	-2,43	-2,70	+4,03	+3,28	-10,93		-8,06						-21,24	-12,78	-1,03	-1,72

2.7. SUD E ISOLE. Docenti/ricercatori per regione

Prima di affrontare il discorso su come gli andamenti della n umerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni del Sud e nelle Isole si discostino dalle medie nazionali e dalle medie dell’area geografica, richiamiamo la diversità dei sistemi universitari regionali, differenti per numeri, grandezza e tipologia degli atenei, oltre che – naturalmente – per il rapporto con territori caratterizzati da differenze profonde. Cominciamo da qualche breve cenno sui territori e la popolazione residente.

Come si è detto, nel 2020 nelle regioni del Sud e delle Isole risiede il 33,86% della popolazione italiana, così ripartita per regioni. [40]

Tabella 61 . SUD e ISOLE – Popolazione delle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali sull’area e sul totale. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT.

	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totale
Popolazione 2020	1.293.941	300.516	553.254	5.712.143	1.894.110	3.953.305	1.611.621	4.875.290	20.194.180
% su popolazione area	6,41%	1,49%	2,74%	28,29%	9,38%	19,58%	7,98%	24,14%	100,00%
% su popolazione italiana	2,17%	0,50%	0,93%	9,58%	3,18%	6,63%	2,70%	8,17%	33,86%

Nel 2020, nelle università del Sud e delle Isole lavora il 30,49% dei docenti/ricercatori italiani, ripartiti per regioni come nella seguente tabella.

Tabella 62 . SUD e ISOLE. Docenti/ricercatori a tempo indeterminato e determinato nelle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali sull’area e sul totale. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totale
Docenti/ricercatori 2020	1583	288	325	5556	1362	2690	1540	3807	17151
% su docenti/ricercatori Sud e Isole	9,23%	1,68%	1,89%	32,39%	7,94%	15,68%	8,98%	22,20%	100,00%
% su docenti/ricercatori italiani	2,81%	0,51%	0,58%	9,88%	2,42%	4,78%	2,74%	6,77%	30,49%

Riportiamo nelle tabelle di seguito tutte le strutture i cui afferenti sono contabilizzati nel data base Miur-Cineca, vale a dire le scuole superiori, i politecnici e le università, queste ultime ordinate per regione e definite dalla grandezza e dalla tipologia.

Per una necessaria anche se limitata contestualizzazione, le ultime tre righe riportano il totale della popolazione ( Istat, Popolazione Residente al 1° gennaio 2020 , dati estratti il 31 dicembre 2020 ) l’estensione regionale in km ² , così come definita dall’ Istat (2013) e il PIL per abitante 2019 in migliaia di euro (fonte: Istat. Conti economici territoriali – anni 2017-2019 ).

Nel Sud e nelle Isole troviamo 1 delle 6 Scuole Superiori ad ordinamento speciale, 3 delle 10 Mega-università, 7 delle 16 Grandi, 6 delle 18 Medie, 6 delle 12 Piccole università statali e 1 Politecnico. Troviamo inoltre 4 delle 20 università non statali (2 Medie e 2 Piccole) e 3 delle 10 telematiche. Una di esse classificabile come Piccola (60 iscritti nel 2019/2020) ha sede legale a Torrevecchia Teatina, in Abruzzo; le altre 2 a Napoli. Fra esse una è classificabile come Mega università (Pegaso, 46.793 iscritti nel 2019/2020) l’altra come Piccola (Giustino Fortunato, 1.246 iscritti nel 2019/2020). [41]

Per comodità di lettura, divideremo l’area fra Isole maggiori e Sud continentale, a sua volta suddiviso in Sud Est (Abruzzo, Molise, Puglia) e Sud Ovest (Campania, Basilicata, Calabria).

Tabella 63 . SUD EST. Grandezza e tipologia delle università, popolazioni ed estensione delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT e Miur-Cineca.

Abruzzo		Molise		Puglia
Denominazione	Grandezza/Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia
Chieti e Pescara	Grande	Molise	Piccola	Bari	Mega
				Salento	Media
L’Aquila	Media			Foggia	Piccola
Teramo	Piccola			Bari Politecnico	Politecnico
L’Aquila GSSI	Scuola Superiore			Casamassima – J.Monnet	non statale – Piccola
Torrevecchia Teatina Leonardo da Vinci	Telematica

Popolazione regione	1.293.941	Popolazione regione	300.516	Popolazione regione	3.953.305
Km ²	10 832	Km ²	4 461	Km ²	19 541
PIL per abitante 2019	25,1	PIL per abitante 2019	21,1	PIL per abitante 2019	18,9

Tabella 64 . SUD OVEST. Grandezza e tipologia delle università, popolazioni ed estensione delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT e Miur-Cineca.

Campania		Basilicata		Calabria
Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia
Napoli Federico II	Mega	Basilicata	Piccola	Calabria	Grande
Napoli Vanvitelli	Grande			Catanzaro	Media
Salerno	Grande			Reggio Calabria	Piccola
Napoli Parthenope	Media			Reggio Calabria – Dante Alighieri	non statale- Piccola
Napoli L’Orientale	Media
Sannio	Piccola
Napoli Benincasa	non statale Media
Benevento Giustino Fortunato	Telematica
Napoli Pegaso	Telematica

Popolazione regione	5.712.143	Popolazione regione	553.254	Popolazione regione	1.894.110
Km ²	302265	Km ²	10073	Km ²	15 222
PIL per abitante 2019	18,9	PIL per abitante 2019	23,1	PIL per abitante 2019	17,3

Tabella 65 . ISOLE. Grandezza e Grandezza/Tipologia delle università, popolazioni ed estensione delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati ISTAT e Miur-Cineca.

Sardegna		Sicilia
Denominazione	Grandezza/Tipologia	Denominazione	Grandezza/Tipologia
Cagliari	Grande	Catania	Mega
Sassari	Media	Palermo	Grande
		Messina	Grande
		Enna KORE	non statale Media

Popolazione regione	1.611.621	Popolazione regione	4.875.290
Km ²	24 100	Km ²	25 832
PIL per abitante 2019	21,3	PIL per abitante 2019	17,9

In questo insieme ci sono due regioni fra le più piccole, meno popolose e meno densamente popolate – la Basilicata e il Molise – una regione, la Sardegna, estesa ma dalla densità di popolazione esattamente uguale a quella del Molise, poi ci sono l’Abruzzo e la Calabria, più o meno paragonabili per stensione e densità di popolazione, e c’è la Sicilia: isola grandissima – per estensione la più vasta regione d’Italia – un po’ meno densamente popolata dell’Emilia Romagna e per numerosità e densità di popolazione paragonabile alla relativamente più piccola Puglia. E infine c’è la Campania – la terza regione italiana per abitanti e la prima ex-aequo con la Lombardia per densità di popolazione – che raccoglie all’incirca il 28,25% della popolazione dell’area, 9 delle 31 università ubicate nelle 9 regioni del Sud e nelle Isole e, nell’anno accademico 2019/2020, il 39,72% degli iscritti alle classi di laurea triennali e magistrali dell’area. I sistemi universitari delle regioni del Sud e delle Isole appaiono quindi molto differenti tra loro, tanto in termini di numerosità che di tipologia degli atenei, oltre che di performance degli atenei stessi.

Avvertiti del fatto che essi vanno inquadrati in un contesto fortemente disomogeneo, ritorniamo allora ai dati sulla numerosità dei docenti/ricercatori.

Tabella 66 . SUD e ISOLE. Numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020 (valori assoluti) – Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totale
2008	1678	316	324	6078	1379	3403	1928	5235	20341
2009	1640	300	321	5846	1358	3353	1844	5025	19687
2010	1582	309	311	5569	1374	3108	1721	4693	18667
2011	1571	305	327	5471	1359	3013	1694	4610	18350
2012	1555	297	316	5349	1362	2911	1750	4566	18106
2013	1510	293	311	5330	1358	2866	1728	4437	17833
2014	1444	279	309	5226	1345	2773	1697	4325	17398
2015	1431	263	305	5180	1330	2825	1617	4152	17103
2016	1436	275	315	5226	1322	2839	1524	4020	16957
2017	1451	277	311	5291	1282	2761	1476	3848	16697
2018	1457	286	305	5375	1265	2664	1491	3860	16703
2019	1537	288	330	5555	1317	2682	1541	3864	17114
2020	1583	288	325	5556	1362	2690	1540	3807	17151
Variaz. % 2008-2020	-5,66%	-8,86%	+0,31%	-8,59%	-1,23%	-20,95%	-20,12%	-27,28%	-15,68%

Come si evince dalla tabella, il calo del 15,58% dei docenti/ricercatori che l’area nel suo insieme registra rispetto al 2008 non è equamente ripartito fra le singole regioni. Se, infatti, disaggreghiamo il Sud dalle Isole, il calo del 15,68% si rivela essere un -25,35% per le Isole e un -10,43% per la parte continentale.

Figura 37 . ISOLE. Numerosità dei docenti/ricercatori. 2008-2020.Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Nelle università delle Isole il calo più repentino si verifica dal 2008 al 2010 (-10,46%; -6,62% dal 2009 al 2010). Interrotta da lievissima ripresa nel 2012 (+0,19%) la decrescita prosegue fino al 2017 (-16,99% dal 2010 al 2017) con un tasso medio del -2,61% (max. 2015 -4,20%; min. 2011 -1,71%). Dal 2017 al 2019 abbiamo una crescita dell’1,52% e nel 2020 ancora un calo del -1,07%.

Il Sud continentale è a sua volta spaccato da una c rescita di docenti/ricercatori del -15,49% nell’area del Sud Est (Abruzzo, Molise, Puglia) e del -6,91% nel Sud Ovest (Campania, Basilicata, Calabria).

Figura 38 . SUD OVEST. Numerosità dei docenti/ricercatori. 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anche nelle università del Sud Ovest dal 2008 al 2010 si verifica un calo molto rapido (-6,77%; -5,55% dal 2009 al 2010). La decrescita prosegue fino al 2014 (-10,06%) con un tasso annuale medio del -2,61% (max. 2014 -3,71%; min. 2013 0,40%). Dal 2016 al 2020 abbiamo una crescita del 6,28%, con un tasso medio dell’1,23% (max. 2019 +3,70%; min. 2017 +0,31%).

Figura 39 . SUD EST. Numerosità dei docenti/ricercatori. 2008-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anche nelle università del Sud Est dal 2008 al 2010 si verifica un brusco calo (-7,37%). La decrescita prosegue fino al 2014 (-10,06%) con un tasso annuale medio del -1,24% (max. 2014 -3,70%; min. 2013 -1,97%). Dal 2014 al 2016 abbiamo una piccola crescita dell’1,20%; nel 2017 e 2018 ancora un calo del -3,14% e nel 2019 e 2020 una risalita del 3,49%.

Tuttavia, anche fra le Isole e fra le regioni del Sud Est e del Sud Ovest c’è disparità. In Sicilia c’è un decremento di docenti/ricercatori superiore di oltre 7 punti percentuali ( -27,28%) rispetto alla Sardegna (- 20,12%) .

Nel Sud Est, mentre in Puglia abbiamo un calo del -20,95%, in Molise registriamo un -8,86% e in Abruzzo un -5,66%.

Nel Sud Ovest, mentre la Basilicata registra un leggerissimo incremento (+0,31%), in Calabria si registra un -1,23% ed infine in Campania un -8,59%.

Figura 40 . SUD e ISOLE. Numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008, 2017, 2020. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Osserviamo ora l’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle diverse regioni del Sud d’Italia e delle Isole maggiori sui totali dell’area.

Tabella 67 . SUD e ISOLE. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale dell’area. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia
2008	8,25%	1,55%	1,59%	29,88%	6,78%	16,73%	9,48%	25,74%
2009	8,33%	1,52%	1,63%	29,69%	6,90%	17,03%	9,37%	25,52%
2010	8,47%	1,66%	1,67%	29,83%	7,36%	16,65%	9,22%	25,14%
2011	8,56%	1,66%	1,78%	29,81%	7,41%	16,42%	9,23%	25,12%
2012	8,59%	1,64%	1,75%	29,54%	7,52%	16,08%	9,67%	25,22%
2013	8,47%	1,64%	1,74%	29,89%	7,62%	16,07%	9,69%	24,88%
2014	8,30%	1,60%	1,78%	30,04%	7,73%	15,94%	9,75%	24,86%
2015	8,37%	1,54%	1,78%	30,29%	7,78%	16,52%	9,45%	24,28%
2016	8,47%	1,62%	1,86%	30,82%	7,80%	16,74%	8,99%	23,71%
2017	8,69%	1,66%	1,86%	31,69%	7,68%	16,54%	8,84%	23,05%
2018	8,72%	1,71%	1,83%	32,18%	7,57%	15,95%	8,93%	23,11%
2019	8,98%	1,68%	1,93%	32,46%	7,70%	15,67%	9,00%	22,58%
2020	9,23%	1,68%	1,89%	32,39%	7,94%	15,68%	8,98%	22,20%
Variaz. punti percentuali	+0,98	+0,13	+0,30	+2,51	+1,16	-1,05	-0,50	-3,54

Tranne che in Basilicata, i docenti/ricercatori sono diminuiti in valori assoluti in tutte le regioni del Sud e nelle Isole. Ciononostante, poiché come si è detto vi sono regioni in forte decrescita, le regioni in cui il calo è stato più contenuto registrano aumenti percentuali sul totale dell’area.

Tabella 68 . SUD e ISOLE. Docenti/ricercatori nelle regioni dell’area. Anni 2008-2020. Valori percentuali sul totale nazionale. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Anno	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia
2008	2,63%	0,50%	0,51%	9,54%	2,16%	5,34%	3,03%	8,21%
2009	2,65%	0,48%	0,52%	9,45%	2,20%	5,42%	2,98%	8,12%
2010	2,68%	0,52%	0,53%	9,42%	2,32%	5,26%	2,91%	7,94%
2011	2,70%	0,52%	0,56%	9,40%	2,33%	5,18%	2,91%	7,92%
2012	2,71%	0,52%	0,55%	9,31%	2,37%	5,07%	3,05%	7,95%
2013	2,67%	0,52%	0,55%	9,42%	2,40%	5,06%	3,05%	7,84%
2014	2,60%	0,50%	0,56%	9,40%	2,42%	4,99%	3,05%	7,78%
2015	2,61%	0,48%	0,56%	9,46%	2,43%	5,16%	2,95%	7,58%
2016	2,63%	0,50%	0,58%	9,58%	2,42%	5,20%	2,79%	7,37%
2017	2,68%	0,51%	0,57%	9,77%	2,37%	5,10%	2,73%	7,11%
2018	2,66%	0,52%	0,56%	9,83%	2,31%	4,87%	2,73%	7,06%
2019	2,75%	0,52%	0,59%	9,94%	2,36%	4,80%	2,76%	6,92%
2020	2,81%	0,51%	0,58%	9,88%	2,42%	4,78%	2,74%	6,77%
Variaz. punti percentuali	+0,18	+0,01	+0,07	+0,34	+0,26	-0,56	-0,29	-1,44

Il numero dei docenti/ricercatori del Sud e delle Isole nel 2008 pesava in percentuale il 31,92% del totale nazionale. Nel 2020, l’incidenza si è ridotta al 30,49%. Per le percentuali sul totale nazionale delle singole regioni vale un discorso analogo a quello fatto in precedenza: Abruzzo, Molise, Basilicata, Campania e Calabria hanno nel 2020 una incidenza percentuale sul totale nazionale maggiore che nel 2008, perché nell’area e a livello nazionale ci sono regioni in cui la decrescita della docenza è stata più rilevante.

Portiamo l’attenzione sulla distribuzione dei ricercatori a tempo determinato introdotti dalla c.d. legge Gelmini .

Tabella 69 . SUD e ISOLE. Distribuzione regionale dei ricercatori a tempo determinati legge 240/2010 di tipo A e B. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totale
Fascia	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A	RTD-A
Numerosità	142	25	30	572	102	191	149	288	1499
% fascia/area geografica	9,47%	1,67%	2,00%	38,16%	6,80%	12,74%	9,94%	19,21%	100,00%
% fascia/totale nazionale	0,00%	0,51%	0,61%	11,71%	2,09%	3,91%	3,05%	5,89%	30,68%
Fascia	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B	RTD-B
Numerosità	144	18	18	500	95	178	115	242	1310
% fascia/area geografica	10,99%	1,37%	1,37%	38,17%	7,25%	13,59%	8,78%	18,47%	100,00%
% fascia/totale nazionale	3,10%	0,39%	0,39%	10,76%	2,04%	3,83%	2,47%	5,21%	28,18%

Al 31 dicembre 2020 nelle università del Sud e delle Isole lavora il 30,68% degli RTD-A e il 28,18% degli RTD-B italiani. All’interno dell’area, la presenza di RTD-A e RTD-B non è tuttavia uniforme. Come abbiamo già notato al Nord e al Centro, c’è una regione in cui i ricercatori a tempo determinato si concentrano maggiormente. Al Sud è la Campania che nel 2020 conta il 38,16% degli RTD-A e il 38,17% degli RTD-B dell’intera area, rispettivamente l’11,71% degli RTD-A e il 10,76% degli RTD-B reclutati a livello nazionale.

Vediamo ora lo storico della crescita di ricercatori a tempo determinato legge 240/2010 dal 2011 al 2020.

Tabella 70 . SUD e ISOLE. Crescita di RTD-A e RTD-B per regioni. Anni 2011-2020 (valori assoluti). Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Abruzzo		Molise		Basilicata		Campania			Calabria		Puglia		Sardegna		Sicilia
Anno	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B		RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B	RTD-A	RTD-B
2011	0	0	1	0	0	0		48	0	0	0	1	1	12	0	15	0
2012	2	0	5	0	0	0		83	2	13	0	1	1	120	0	111	1
2013	4	0	7	0	0	0		205	9	22	6	28	1	144	0	146	2
2014	11	1	5	0	0	0		250	18	25	7	42	1	150	8	223	24
2015	13	19	3	0	2	0		269	78	24	11	172	16	112	35	215	34
2016	17	53	12	11	3	9		356	162	25	30	215	59	70	59	205	98
2017	39	65	19	11	5	9		491	221	19	36	215	65	68	70	161	120
2018	61	85	19	20	5	15		511	315	23	47	135	123	92	78	185	241
2019	121	98	23	15	29	15		560	458	82	55	162	146	138	98	257	236
2020	142	144	25	18	30	18		572	500	102	95	191	178	149	115	288	242

Figura 41 . SUD e ISOLE. RTD-A e RTD-B nelle università delle regioni dell’area. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Mettiamo ora a confronto la numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato (PO, PA e RU) con quella delle due tipologie di ricercatori a tempo determinato introdotti dalla legge 240/2010, esaminando la situazione nelle diverse regioni del Sud e nelle Isole alla data del 31 dicembre 2020.

Tabella 71 . SUD e ISOLE. Docenti/ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato L. 240/2010 nelle regioni dell’area. Anno 2020. Valori assoluti e percentuali. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totali
Professori Ordinari	422	83	50	1443	285	579	331	924	4117
Professori Associati	606	126	136	2144	531	1017	677	1519	6756
Ricercatori T.I.	268	36	91	799	349	721	268	821	3353
Totale	1296	245	277	4386	1165	2317	1276	3264	14226
% sul totale Sud e Isole	9,11%	1,72%	1,95%	30,83%	8,19%	16,29%	8,97%	22,94%	100,00%
RTD-A	142	25	30	572	102	191	149	288	1499
% sugli RTD-A del Sud e Isole	9,47%	1,67%	2,00%	38,16%	6,80%	12,74%	9,94%	19,21%	100,00%
RTD-B	144	18	18	500	95	178	115	242	1310
% sugli RTD-B del Sud e Isole	10,99%	1,37%	1,37%	38,17%	7,25%	13,59%	8,78%	18,47%	100,00%

Confrontiamo ora il numero dei docenti/ricercatori di ogni regione con il numero degli iscritti nelle università della stessa regione, ricavabile dall’elaborazione su dati USTAT-Miur, Opendata del Portale dell’Istruzione Superiore. [42] Nella tabella seguente, la numerosità degli iscritti.

Tabella 72 . SUD e ISOLE. Iscritti ai corsi di laurea triennali e magistrali delle università delle regioni dell’area. Anni accademici 2010/2011-2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur.

Anno	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totale
2010/2011	64.445	7.933	8.497	206.645	55.115	105.838	47.893	150.356	646.722
2011/2012	63.906	7.715	8.372	200.039	52.778	100.148	45.283	141.258	619.499
2012/2013	61.593	7.476	7.914	194.793	50.771	94.230	42.746	134.241	593.764
2013/2014	59.208	7.320	7.430	192.994	49.294	90.337	40.937	126.547	574.067
2014/2015	54.996	7.010	7.196	191.743	47.043	87.150	39.278	120.430	554.846
2015/2016	50.110	6.938	6.912	190.487	44.645	83.360	38.489	114.571	535.512
2016/2017	48.149	6.935	6.686	195.478	43.514	81.321	38.714	111.368	532.165
2017/2018	46.276	6.894	6.568	202.252	42.495	81.057	38.167	109.293	533.002
2018/2019	45.104	6.814	6.415	210.125	41.725	81.141	37.992	107.151	536.467
2019/2020	44.285	6.736	6.292	214.056	40.928	81.355	38.513	106.799	538.964
Variaz. % 2010-19	-31,28%	-15,09%	-25,95%	+3,59%	-25,74%	-23,13%	-19,59%	-28,97%	-16,66%
% sul totale dell’area 2020	8,22%	1,25%	1,17%	39,72%	7,59%	15,09%	7,15%	19,82%	100,00%

Poiché disponiamo dei dati degli iscritti per gli anni accademici che vanno dal 2010/2011 al 2019/2020, li confronteremo con i dati dei docenti/ricercatori relativi al periodo 2010-2019, ricavandone il numero di iscritti per docente. Dal numero dei docenti/ricercatori dell’Abruzzo sono stati sottratti quelli in servizio presso il GSSI de L’Aquila .

Tabella 73 . SUD e ISOLE. Rapporto docenti/studenti nelle università delle regioni dell’area. Anni accademici 2010/2011-2019/2020. Fonte: ns. elaborazione dati USTAT-Miur e Miur-Cineca.

Anno	Abruzzo	Molise	Basilicata	Campania	Calabria	Puglia	Sardegna	Sicilia	Totale
2010/2011	40,74	25,67	27,32	37,11	40,11	34,05	27,83	32,04	34,65
2011/2012	40,68	25,30	25,60	36,56	38,84	33,24	26,73	30,64	33,76
2012/2013	39,61	25,17	25,04	36,42	37,28	32,37	24,43	29,40	32,79
2013/2014	39,21	24,98	23,89	36,21	36,30	31,52	23,69	28,52	32,19
2014/2015	38,09	25,13	23,29	36,69	34,98	31,43	23,15	27,85	31,89
2015/2016	35,02	26,38	22,66	36,77	33,57	29,51	23,80	27,59	31,31
2016/2017	33,55	25,22	21,23	37,40	32,92	28,64	25,40	27,70	31,39
2017/2018	32,18	24,89	21,12	38,23	33,15	29,36	25,86	28,40	31,95
2018/2019	31,50	23,83	21,03	39,09	32,98	30,46	25,48	27,76	32,17
2019/2020	29,54	23,39	19,07	38,53	31,08	30,33	24,99	27,64	31,56
Media 2010-2019	36,01	24,99	23,03	37,30	35,12	31,09	25,14	28,75	32,37
Variaz. % 2010-19	-27,48%	-8,90%	-30,21%	+3,85%	-22,53%	-10,92%	-10,19%	-13,73%	-8,90%

Come abbiamo detto, negli anni presi in esame la media nazionale di iscritti per ciascun docente (compresi quelli che non avrebbero obblighi didattici) è di 30,69, vale a dire più del doppio della media degli altri Paesi monitorati dall’OECD. Nel Sud e nelle Isole la media del rapporto è di 32,37 iscritti per docente, dunque significativamente più alta di quella nazionale.

Fra una regione e l’altra si possono riscontrare tuttavia differenze molto significative.

Tranne che in Campania (dove gli iscritti crescono del 3,59%), in tutte le regioni riscontriamo un calo di iscritti, in ordine decrescente: Abruzzo -31,28%; Sicilia -28,97%; Basilicata – 25,95%; Calabria -25,74%; Puglia -23,13%; Sardegna -19,59%; Molise -15,09%.

Analogamente, dal 2010 al 2019 i docenti/ricercatori diminuiscono in tutte le regioni, tranne che in Basilicata, dove crescono del 6,11%. Presentiamo queste variazioni in ordine decrescente: Sicilia -17,66%; Puglia -13,71%; Sardegna -10,46%; Molise -6,8%; Abruzzo -5,25%; Calabria -4,15%; Campania -0,25%.

Ad eccezione della Campania, dunque, dove un aumento di iscritti e una diminuzione di docenti/ricercatori porta al rapporto iscritti/docenti più alto d’Italia, il miglioramento del rapporto fra iscritti e docenti nelle regioni del Sud e nelle Isole è frutto di dinamiche di decrescita tanto degli iscritti quanto dei docenti.

2.8. Considerazioni sulle differenze regionali e di area geografica

Come abbiamo più volte ribadito la decrescita della numerosità dei docenti e ricercatori a tempo indeterminato e a tempo determinato in Italia, nel periodo dal 2008 al 2020, è stata dell’11,74%. Abbiamo visto che le tre macro-aree del paese presentano decrescite differenti: -5,09% il Nord; -17,51% il Centro; -15,68% il Sud e le Isole.

Abbiamo inoltre già notato che esaminando separatamente il Sud continentale e le Isole riscontriamo indici differenti: il Sud continentale registra un calo nella numerosità dei docenti/ricercatori del 10,43% (-15,49% Sud Ovest; -6,91% Sud Est) mentre per le Isole il decremento arriva al 25,35%.

Analogamente, se distinguiamo tra Nord Est e Nord Ovest, abbiamo un decremento del 6,61% nel Nord Est e un decremento del 3,80% nel Nord Ovest.

La situazione appare però molto più articolata se prendiamo in considerazione le singole regioni. N ella tabella seguente presentiamo i decrementi regionali in ordine decrescente, concludendo con i guadagni.

Tabella 74 . Variazioni percentuali della numerosità dei docenti/ricercatori nelle regioni italiane. Anni 2008-2020. Valori percentuali. Fonte ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Regione	Decremento/Incremento percentuale 2008-2020
Sicilia	-27,28%
Umbria	-24,72%
Liguria	-22,15%
Toscana	-22,40%
Puglia	-20,95%
Sardegna	-20,12%
Friuli Venezia Giulia	-18,09%
Lazio	-14,23%
Emilia Romagna	-11,87%
Marche	-12,09%
Valle d’Aosta	-12,50%
Molise	-8,86%
Campania	-8,59%
Abruzzo	-5,66%
Veneto	-3,08%
Piemonte	-2,64%
Calabria	-1,23%
Lombardia	-0,99%
Basilicata	+0,31%
Trentino Alto Adige	+47,48%

Osservando la tabella ci rendiamo conto che anche all’interno delle aree ci sono differenze significative.

Nel Nord Ovest, il decremento varia fra il -22,15% della Liguria e il -0,99% della Lombardia , passando per il -12,50% della Valle d’Aosta e il -2,64% del Piemonte; mentre n el Nord Est si passa dal -18,09% del Friuli-Venezia Giulia, al -11,87% dell’Emilia-Romagna, al -3,08% del Veneto, fino alla crescita del +47,48% del Trentino-Alto Adige.

Nel Centro Italia osserviamo un divario di molti punti percentuali fra le decrescite di Umbria (-24,72%) e Toscana (-22,40%) e quelle del Lazio (-14,23%) e delle Marche (-12,09%).

Nel Sud continentale il decremento totale si articola (in ordine decrescente), a Sud Est dal -20,95% della Puglia, al -8,86% del Molise e al -4,77% dell’Abruzzo; a Sud Ovest dal -7,22% della Campania, al -0,65% della Calabria, per finire con il lievissimo guadagno della Basilicata (+0,31%). Infine, nelle Isole la decrescita della Sicilia (-27,28%) supera di parecchi punti percentuali quella della Sardegna (-20,12%).

Osserviamo ora l’incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle diverse regioni d’Italia sui totali generali, stilando una “classifica” delle regioni per incidenza percentuale sui totali del 2008 e del 2020. Ricordiamo che il numero dei docenti/ricercatori del Nord Italia rappresentava nel 2008 il 41,74% del totale nazionale, e nel 2020 è salito al 44,88%. Il numero dei docenti/ricercatori del Centro Italia rappresentava nel 2008 il 26,35% del totale nazionale ed è sceso al 24,63% nel 2020. I docenti/ricercatori del Sud e delle Isole erano il 31,92% del totale nel 2008 e sono scesi al 30,49% nel 2020. L’ordine di presentazione delle regioni nella seguente tabella segue l’ordine decrescente di numerosità relativo al 2008.

Tabella 75 . Incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle diverse regioni d’Italia sui totali generali. Anni 2008 e 2020. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Regione	2008	2020	Variaz. punti perc. 2008-2020
Lombardia	14,42%	16,18%	+1,76
Lazio	13,11%	12,75%	-0,36
Campania	9,54%	9,88%	+0,34
Emilia Romagna	9,24%	9,22%	-0,02
Toscana	8,55%	7,52%	-1,03
Sicilia	8,21%	6,77%	-1,44
Veneto	6,21%	6,82%	+0,61
Piemonte	5,53%	6,11%	+0,58
Puglia	5,34%	4,78%	-0,56
Sardegna	3,03%	2,74%	-0,29
Friuli Venezia Giulia	2,66%	2,47%	-0,19
Abruzzo	2,63%	2,81%	+0,18
Marche	2,57%	2,56%	-0,01
Liguria	2,52%	2,22%	-0,30
Calabria	2,16%	2,42%	+0,26
Umbria	2,11%	1,80%	-0,31
Trentino Alto Adige	1,06%	1,77%	+0,71
Basilicata	0,51%	0,58%	+0,07
Molise	0,50%	0,51%	+0,01
Valle d’Aosta	0,09%	0,09%	0,00

Come vediamo, ci sono cambiamenti fra il 2008 e il 2020: il Veneto sopravanza la Sicilia, le Marche superano il Friuli Venezia Giulia, l’Abruzzo sorpassa la Sardegna e la Calabria passa avanti alla Liguria. Aumenta inoltre molto significativamente la distanza fra la prima e la seconda regione.

Figura 42 . Incidenza percentuale della numerosità dei docenti/ricercatori nelle diverse regioni d’Italia sui totali generali. Anni 2008 e 2020. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Per i confronti e le considerazioni riguardanti i ricercatori a tempo determinato legge 240/2010 di tipo A e B, rimandiamo ai paragrafi loro dedicati più avanti.

Qui ci limiteremo a riassumere la distribuzione regionale degli RTD-B e il rapporto fra a tempo indeterminato e RTD-B nelle regioni.

Si è già detto che, al 31 dicembre 2020, nelle università del Nord c’è il 49,20% degli RTD-B, al Centro il 22,61% e al Sud e nelle Isole il 28,18%.

Se distinguiamo tra Nord Est e Nord Ovest, abbiamo il 22,98% degli RTD-B nel Nord Est e il 26,23% nel Nord Ovest. Possiamo, ancora, distinguere il Sud continentale (20,50% degli RTD-B), dalle Isole maggiori (7,68% degli RTD-B)

La situazione appare però molto più articolata se prendiamo in considerazioni le singole regioni. Nella tabella seguente presentiamo ordine decrescente le percentuali di RTD-B sul totale della fascia nelle singole regioni al 31 dicembre 2020.

Tabella 76 . RTD-B nelle regioni italiane. Valori assoluti e percentuali. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Regione	RTD-B	% sul totale
1. Lombardia	758	16,31%
2. Campania	500	10,76%
3. Lazio	470	10,11%
4. Emilia Romagna	463	9,96%
5. Toscana	373	8,02%
6. Veneto	371	7,98%
7. Piemonte	347	7,47%
8. Sicilia	242	5,21%
9. Puglia	178	3,83%
10. Abruzzo	144	3,10%
11. Marche	132	2,84%
12. Trentino Alto Adige	124	2,67%
13. Liguria	113	2,43%
14. Sardegna	115	2,47%
15. Friuli	110	2,37%
16. Calabria	95	2,04%
17. Umbria	76	1,64%
18. Basilicata	18	0,39%
19. Molise	18	0,39%
20. Valle d’Aosta	1	0,02%
Totale	4648	100,00%

Veniamo ora al rapporto fra docenti e ricercatori a tempo indeterminato e RTD-B nelle diverse regioni. Le regioni sono disposte in ordine decrescente, partendo dalla regione con la più alta percentuale di RTD-B rispetto ai docenti/ricercatori a tempo indeterminato (calcolata dividendo il numero degli RTD-B per il numero dei docenti/ricercatori a tempo indeterminato in ogni regione).

Tabella 77 . Percentuale di RTD-B rispetto ai docenti/ricercatori a tempo indeterminato nelle regioni italiane. Anno 2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Regione	Percentuale di RTD-B rispetto ai docenti/ricercatori a tempo indeterminato
1. Trentino Alto Adige	17,56%
2. Piemonte	12,38%
3. Veneto	11,94%
4. Campania	11,40%
5. Abruzzo	11,11%
6. Liguria	11,10%
7. Toscana	10,82%
8. Marche	10,74%
9. Lombardia	10,27%
10. Sardegna	9,01%
11. Friuli	8,95%
12. Emilia Romagna	8,71%
13. Umbria	8,50%
14. Calabria	8,15%
15. Lazio	8,00%
16. Puglia	7,68%
17. Sicilia	7,41%
18. Molise	7,35%
19. Basilicata	6,50%
20. Valle d’Aosta	2,56%

In questa classifica del ricambio generazionale troviamo in testa tre regioni del Nord, due del Nord Est e una del Nord Ovest. Tuttavia la regione di punta in tutte le altre tabelle, la Lombardia, compare soltanto verso metà elenco, al nono posto.

Anche agli iscritti è stato dedicato un paragrafo specifico, motivo per cui qui ci limiteremo soltanto a tirare le fila sul rapporto numerico fra iscritti e docenti/ricercatori, tema che sarà ripreso anche più avanti quando tratteremo dei docenti a contratto.

Gli anni accademici presi in considerazione sono quelli dal 2010/2011 al 2019/2020, vale a dire quelli per i quali disponiamo dei dati sulla numerosità degli iscritti alle classi di laurea triennali e magistrali. Nella tabella qui di seguito presentiamo le variazioni percentuali di iscritti nelle regioni dal 2010/2011 al 2019/2020 in ordine decrescente – dalle variazioni positive più alte alle variazioni negative più alte – affiancate alle variazioni percentuali nella numerosità dei docenti/ricercatori dal 2010 al 2019 nelle medesime regioni. [43]

Tabella 78 . Iscritti e docenti/ricercatori nelle regioni. Variazioni percentuali anni 2010-2019. Fonte: ns. elaborazione su dati USTAT-Miur e Miur-Cineca.

Regione	Variazione % Iscritti	Variazione % Docenti/ricercatori
Lombardia	+21,94%	+0,88%
Piemonte	+19,52%	+4,33%
Trentino Alto Adige	+6,59%	+31,50%
Campania	+3,59%	-0,25%
Veneto	-1,05%	+3,42%
Emilia Romagna	-2,67%	-5,88%
Toscana	-5,55%	-13,83%
Lazio	-7,23%	-9,12%
Marche	-9,93%	-9,11%
Molise	-15,09%	-6,80%
Friuli Venezia Giulia	-15,32%	-11,53%
Umbria	-15,43%	-15,86%
Liguria	-17,24%	-11,23%
Val d’Aosta	-17,77%	-12,50%
Sardegna	-19,59%	-10,46%
Puglia	-23,13%	-13,71%
Calabria	-25,74%	-4,15%
Basilicata	-25,95%	+6,11%
Sicilia	-28,97%	-17,66%
Abruzzo	-31,28%	-5,25%

Le dinamiche interamente positive riguardano solo tre regioni del Nord. Nel Nord Ovest Lombardia e Piemonte attirano molti iscritti e guadagnano in docenti. Nel Nord Est il Trentino Alto Adige fa registrare la percentuale di crescita di docenti/ricercatori più alta in assoluto, ma anche la terza migliore percentuale di crescita degli iscritti.

Nella tabella seguente presentiamo il numero di iscritti per docente nelle regioni italiane nel 2010/2011 in ordine decrescente, affiancato dal medesimo rapporto nel 2019/2020. Nel grafico, poi, il numero di iscritti per docente nelle regioni italiane nel 2019/2020, presentato in ordine decrescente.

Tabella 79 . Numero di iscritti per docente nelle regioni. Anni accademici 2010/2011 e 2019/2020. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Regione	2010/2011	2019/2020
Abruzzo	40,74	29,54
Calabria	40,11	31,08
Campania	37,11	38,53
Puglia	34,05	30,33
Lazio	32,45	33,12
Marche	32,42	32,13
Sicilia	32,04	27,64
Piemonte	31,47	36,06
Veneto	30,01	28,72
Emilia Romagna	29,47	30,47
Sardegna	27,83	24,99
Lombardia	27,82	33,62
Trentino Alto Adige	27,46	22,25
Basilicata	27,32	19,07
Liguria	26,47	24,68
Toscana	26,06	28,56
Molise	25,67	23,39
Friuli Venezia Giulia	24,30	23,26
Umbria	23,52	23,64
Valle d’Aosta	22,21	20,88

Figura 43 . Numero di iscritti per ogni docente nelle regioni. Anno accademico 2019/2020. Fonte: ns. elaborazione su dati Miur-Cineca.

Come è evidente dal grafico, la “classifica” del 2019/2020 è cambiata rispetto a quella del 2010/2011 . Purtroppo, però, i miglioramenti – anziché derivare da un aumento dei docenti/ricercatori, come sarebbe stato auspicabile – derivano nella quasi totalità dei casi da un decremento degli iscritti più rilevante di quello dei docenti/ricercatori e, viceversa, i peggioramenti – anziché derivare da un aumento degli iscritti – derivano da un maggior decremento dei docenti/ricercatori rispetto al decremento degli iscritti.

Tranne nel caso del Trentino Alto Adige, dove si verifica un aumento di iscritti del 6,59% e un aumento dei docenti/ricercatori del 31,5% che porta a un miglioramento del rapporto fra docenti/ricercatori e iscritti, nelle altre tre regioni in cui gli iscritti aumentano – vale a dire in Lombardia, Piemonte e Campania – abbiamo peggioramenti del rapporto fra iscritti e docenti (nei primi due casi dovuti a un aumento dei docenti minore di quello degli iscritti, nel caso della Campania a una combinazione di aumento degli iscritti e lieve calo dei docenti) tali da portare le tre regioni al vertice della “classifica” dei cattivi rapporti.

Nel campo dei “miglioramenti”, fanno eccezione a quanto detto sopra il Veneto, che migliora il rapporto per una combinazione di lieve decrescita degli iscritti e di incremento dei docenti, e la Basilicata che migliora il suo rapporto per un ragguardevole decremento degli iscritti unito a un consistente aumento dei docenti, il che porta il rapporto della regione a una maggiore prossimità alle medie OCSE.

Note al capitolo

[28] Fonti : dati ISTAT- Popolazione residente ricostruita – Anni 2001-2011 ( http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_RICPOPRES2011 ); dati ISTAT sulla popolazione residente al 1° gennaio, estratti in data 30 dicembre 2020 ( http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_POPRES1 ).

[29] Dal novero di questi sono esclusi i docenti in servizio nelle Scuole Superiori: SISSA- Trieste e IUSS- Pavia.

[30] Fonte: dati Istat sulla popolazione residente al 1° gennaio, e stratti in data 31 dicembre 2020 ( http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_POPRES1 ).

[31] Provincia Autonoma di Bolzano.

[32] Provincia Autonoma di Trento.

[33] Iscritti per ateneo – serie storica a partire dall’anno accademico 2010/11 .

[34] Iscritti per ateneo – serie storica a partire dall’a.a. 2010/11 .

[35] Dal novero di questi sono esclusi i docenti in servizio nelle Scuole Superiori: Normale di Pisa, Sant’Anna di Pisa e IMT di Lucca.

[36] Fonte: dati Istat sulla popolazione residente al 1° gennaio, estratti in data 31 dicembre 2020 ( http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_POPRES1 ).

[37] Cfr. dati USTAT-Miur, Iscritti per ateneo – serie storica a partire dall’anno accademico 2010/11 .

[38] Iscritti per ateneo – serie storica a partire dall’a.a. 2010/11 .

[39] Dal novero di questi sono esclusi i docenti in servizio al Gran Sasso Science Institute.

[40] Fonte: dati ISTAT sulla popolazione residente al 1° gennaio, estratti in data 31 dicembre 2020 ( http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_POPRES1 ).

[41] Cfr. dati USTAT-Miur, Iscritti per ateneo – serie storica a partire dall’anno accademico 2010/11 .

[42] Iscritti per ateneo – serie storica a partire dall’a.a. 2010/11 .

[43] Dal numero dei docenti/ricercatori sono stati sottratti quanti prestano servizio nelle Scuole Superiori: dalla Lombardia IUSS- Pavia; dal Friuli Venezia Giulia SISSA-Trieste; dalla Toscana Normale di Pisa, Pisa S. Anna, IMT-Lucca; dall’Abruzzo GSSI l’Aquila.

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